醞釀全國(guó)用電滿意度調(diào)查
“性質(zhì)比較嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻，特別是供電市場(chǎng)行為方面的問(wèn)題，還不同程度地存在，基層供電企業(yè)尤為突出。”昨日，針對(duì)剛發(fā)布的《2007年供電監(jiān)管報(bào)告》，國(guó)家電網(wǎng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部新聞處一位負(fù)責(zé)人士接受記者采訪時(shí)表示。
這位負(fù)責(zé)人表示，同中央的精神和要求相比，同社會(huì)各方面的期望相比，同國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比，公司在依法治企、規(guī)范管理方面還需要不斷改進(jìn)和提高，一些多年積累的深層次矛盾和歷史遺留問(wèn)題尚未徹底解決。
據(jù)悉，各電網(wǎng)公司將于今日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的整改部署會(huì)議，并可能于年底前出臺(tái)具體的懲罰措施。
電監(jiān)會(huì)表示已就目前的問(wèn)題“責(zé)令各供電企業(yè)限期整改”，將于下周在深圳召開(kāi)整改會(huì)議，就整改工作做出部署，并會(huì)在明年1季度進(jìn)行抽查，同時(shí)發(fā)布報(bào)告，對(duì)外披露整改情況。
電監(jiān)會(huì)還透露，已開(kāi)始醞釀一項(xiàng)全國(guó)用電滿意度調(diào)查，并有望在明年2季度在全國(guó)“具有典型意義的城市”首先開(kāi)展。
賈英華表示，這項(xiàng)調(diào)查在全國(guó)尚屬首次，其調(diào)查的對(duì)象主要為普通用電的老百姓，以及重要的工業(yè)用戶。
為保證公正、公開(kāi)，電監(jiān)會(huì)可能會(huì)邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局參與調(diào)查工作，但賈英華透露因?yàn)樯婕暗挠绊懼螅虼四壳斑€未選定具體調(diào)查城市，只表示會(huì)在“具有典型意義的城市”。他表示這項(xiàng)全國(guó)性的調(diào)查已醞釀多年，最快有望明年2季度開(kāi)展。
監(jiān)管存在難度
記者在采訪中也了解到，一些違規(guī)的電力企業(yè)對(duì)于2006年的違規(guī)情況甚至“拒不整改”，到目前也沒(méi)有進(jìn)行自我整改。
昨日在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯也表示，雖然《電力監(jiān)管條例》賦予了電監(jiān)會(huì)對(duì)于違規(guī)企業(yè)的懲罰權(quán)力，如對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位等，但在執(zhí)行中有難度，他同時(shí)表示電監(jiān)會(huì)的監(jiān)管力度有限，如在東北地區(qū)、真正落實(shí)到企業(yè)監(jiān)管方面的人員只有1、2個(gè)人。
據(jù)了解，我國(guó)的電力監(jiān)管也存在多個(gè)監(jiān)管部門(mén)多頭管理的現(xiàn)狀，如發(fā)改委負(fù)責(zé)電力項(xiàng)目的審批、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的制定等；而國(guó)資委則主管電力體制改革，負(fù)責(zé)電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命、資金到位情況等；電監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)和安全生產(chǎn)，這在一定程度上使得監(jiān)管分散，懲處力度不到位。
上述國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)人士也告訴記者，在目前的情況下，實(shí)際上是出現(xiàn)了問(wèn)題之后，更多還是依賴于企業(yè)的自我整改，因此這方面就要取決于供電企業(yè)的各自態(tài)度和素質(zhì)。作者：鐘晶晶
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