財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在14日舉行的規(guī)范轉(zhuǎn)移支付座談會(huì)上透露，近年來(lái)中央財(cái)政新增的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于支農(nóng)、教科文衛(wèi)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域。隨著中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模不斷加大，轉(zhuǎn)移支付效果日益明顯。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
——中央本級(jí)支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重從1993年的28.3%下降到2006年的24.7%,表明中央財(cái)政沒(méi)有通過(guò)分稅制改革增加中央支出份額,集中的收入全部用于加大地區(qū)間再分配力度。
——財(cái)力性轉(zhuǎn)移增加較快，轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。1994—2006年，財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付從189億元增加到4412億元，年均增長(zhǎng)31.7%；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付年均增長(zhǎng)23.2%。
——轉(zhuǎn)移支付資金主要面向財(cái)政薄弱的中西部地區(qū)。從總量上看，1994—2006年中西部地區(qū)累計(jì)享受轉(zhuǎn)移支付占總額的84.6%，縮小了地區(qū)間財(cái)力差距。
——部分地區(qū)基層財(cái)政困難明顯緩解。自2005年實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)移支付后，在各級(jí)政府的共同努力下，全國(guó)財(cái)政困難縣已從791個(gè)減少到27個(gè)。李麗輝
|
