證監(jiān)會發(fā)行部人士詳解房地產(chǎn)企業(yè)上市融資政策
中國證監(jiān)會發(fā)行部有關(guān)人士昨日在京表示，中國證監(jiān)會支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過IPO或借殼上市等方式，通過資本市場實現(xiàn)做大做強。但對募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等的IPO，將不予核準(zhǔn)。
不會限制房企IPO和再融資
在昨日舉行的“2008年宏觀經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢報告會”上，中國證監(jiān)會發(fā)行部三處負(fù)責(zé)人發(fā)表演講說，市場傳言房地產(chǎn)企業(yè)IPO和再融資審核停止并不準(zhǔn)確。“房地產(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)不存在暫停上市審核的情況，也應(yīng)當(dāng)不會再出現(xiàn)限制房地產(chǎn)企業(yè)的狀況?！?/p>
目前，證監(jiān)會對地產(chǎn)企業(yè)IPO、再融資、買殼上市等均按照正常程序受理、審核，和其他行業(yè)相比沒有任何特殊之處。且今年以來，已有兩家企業(yè)IPO過會，目前IPO在審企業(yè)5家；再融資方面，今年已經(jīng)有4家實現(xiàn)再融資132億，還有3家已經(jīng)過會，正等待發(fā)行窗口，目前受理在審的還有15家。
IPO募資不得購買開發(fā)用地
這位負(fù)責(zé)人提示了房地產(chǎn)企業(yè)融資的審核重點。其中，房地產(chǎn)企業(yè)首發(fā)過程中凡募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等，將不予核準(zhǔn)。
房地產(chǎn)企業(yè)信息披露透明度也被高度強調(diào)。首發(fā)時重點關(guān)注本次籌資用于投資項目開發(fā)進度、項目資金使用計劃、本次募資在招股書中披露的是否與計劃一致；再融資時重點關(guān)注上次募資項目進展、效益情況是否與招股書披露一致，是否充分履行承諾等。另外，在近期國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約用地的有關(guān)通知下發(fā)后，監(jiān)管部門要求在審企業(yè)及后續(xù)提交材料企業(yè)，必須由保薦人和發(fā)行人律師圍繞通知逐條進行盡職調(diào)查，逐條發(fā)表明確專業(yè)意見。
間接境外上市仍受限
關(guān)于房地產(chǎn)公司境外上市問題，這位負(fù)責(zé)人說，目前仍受2006年商務(wù)部等發(fā)布的10號文限制。
他稱，去年乃至今年個別實現(xiàn)境外上市的房地產(chǎn)公司，均為10號文發(fā)布之前得到國家有關(guān)主管部門受理的企業(yè)，10號文頒行之后，沒有新批房地產(chǎn)企業(yè)間接境外上市。
優(yōu)質(zhì)房企利于行業(yè)運作
針對“上市房地產(chǎn)公司推高地價房價”，制造出“面粉比面包貴”局面的觀點，這位負(fù)責(zé)人說，證監(jiān)會就此一直保持與建設(shè)部的溝通和研究。研究結(jié)果顯示，目前我國境內(nèi)上市房地產(chǎn)公司有120家，占上市公司總量的7.5％，從去年初到今年2月末，房地產(chǎn)類公司融資578億元，占市場融資總量的6.7％，但這來自資本市場的578億元資金，僅相當(dāng)于去年全國房地產(chǎn)業(yè)實際完成投資總額的2.3％。
總體看，房地產(chǎn)上市公司在全國地產(chǎn)行業(yè)中占少數(shù)——5萬家房地產(chǎn)公司中只有約120家上市。相對未上市的企業(yè)，上市公司規(guī)模實力較大，透明度高，經(jīng)營比較規(guī)范，且資產(chǎn)負(fù)債率普遍低于行業(yè)平均水平，有利于防范金融風(fēng)險。特別是，房地產(chǎn)上市公司存貨周轉(zhuǎn)率和土地開發(fā)進度比未上市企業(yè)高，囤房囤地不符合上市公司追求均衡穩(wěn)定收益的機制。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，資本市場發(fā)展至今，有條件推動包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，此舉也有利于改善行業(yè)金融支持結(jié)構(gòu)，有利于提高行業(yè)規(guī)范運作水平，有利于快速將土地轉(zhuǎn)化為居民需要的住房，平衡供需，防止房價過快上漲。
“如果國內(nèi)有一大批萬科這樣的房地產(chǎn)企業(yè)，那么這些企業(yè)群體在整個住宅市場發(fā)展中將起到與宏觀調(diào)控目標(biāo)一致的功能?！彼e例說，萬科、保利、招商地產(chǎn)等均通過IPO實現(xiàn)了逐步做大做強。而中糧地產(chǎn)則在2004年通過借殼實現(xiàn)上市，參加股改后，很快申請發(fā)行籌資，并成功籌資13億元。目前，中糧集團已經(jīng)在醞釀更大的資產(chǎn)整合、資源注入計劃。中糧地產(chǎn)、泛海建設(shè)的控股股東通過資源注入幫助上市公司進一步發(fā)展，市值規(guī)模均可能成倍增加。（記者 周翀）
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