記者近日獲悉,從今年3月初開始,國家統(tǒng)計局兵分三路奔赴各地展開調(diào)研。
這三路分別是:工交司到汕頭、汕尾調(diào)研出口情況;投資司到湖北調(diào)查當?shù)赝顿Y大幅降低的原因;綜合司由統(tǒng)計局副局長謝鴻光帶隊到常熟調(diào)研縣域經(jīng)濟。
調(diào)研的目的是就今年第一季度的宏觀經(jīng)濟形勢進行調(diào)查,目前調(diào)研工作已經(jīng)基本完成。
知情人士告訴記者,3月28日起國家統(tǒng)計局將停止發(fā)布3月份各項數(shù)據(jù),一直到4月下旬召開一季度新聞發(fā)布會為止。但國家統(tǒng)計局在4月上旬就要召開內(nèi)部經(jīng)濟分析會,并向中央提出經(jīng)濟調(diào)控的具體政策建議。
三路調(diào)研
施伯強近期比較著急。
作為甘肅統(tǒng)計局工交處處長,他給當?shù)刈畲笃髽I(yè)金川公司下發(fā)了一份調(diào)研表,要其盡快將3月份數(shù)字上報。甘肅統(tǒng)計局1-2月份經(jīng)濟分析會信息顯示,今年頭2個月甘肅規(guī)模以上工業(yè)增幅只有8.20%,幾乎只有全國平均水平的一半,增幅同比回落7.89%。
這也引起一些政府部門的擔憂。據(jù)悉,甘肅蘭州市工業(yè)部門也下發(fā)了調(diào)查表,準備進入各個企業(yè)展開調(diào)研。
“到底是短期因素,還是一季度整個經(jīng)濟出了問題,我們要了解,關鍵是要馬上拿到3月份的數(shù)字?!笔┎畯娬f。
實際上國家統(tǒng)計局也已經(jīng)有相關安排。記者獲悉,目前國家統(tǒng)計局已有三路完成了一季度調(diào)研任務。其他各路的調(diào)研也正在組織之中。國家統(tǒng)計局副局長許憲春等人近期也將外出調(diào)研。他負責有關國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算業(yè)務。
已經(jīng)完成的三路是投資司、工交司和綜合司。其中3月11-14日,國家統(tǒng)計局工交司司長劉富江、綜合處處長王曉輝等到汕頭、汕尾調(diào)研。調(diào)研組走訪了汕頭市、汕尾市統(tǒng)計局和部分企業(yè),聽取省、市統(tǒng)計局和企業(yè)情況匯報。其間汕頭市委常委、常務副市長羅仰鵬會見了調(diào)研組。
另一路是國家統(tǒng)計局投資司汲鳳翔司長一行于3月20日起對湖北進行調(diào)研。還有一路是統(tǒng)計局副局長謝鴻光帶隊,綜合司司長李曉超等于3月23來到常熟,就縣域經(jīng)濟發(fā)展進行專題調(diào)研。
國家統(tǒng)計局的人士告訴記者,上述調(diào)研實際上是例行安排,因為每年這個時候都是了解一季度經(jīng)濟的關鍵時刻。
但今年調(diào)研地點的選擇則是有講究的。
湖北今年的頭2個月投資增幅大幅降低,為全國倒數(shù)第5。增幅只有12.2%;汕頭、汕尾地區(qū)所在的廣東,也正是今年出口增幅大幅下降的地區(qū);而第三路選擇常熟,是因為該地的居民收入增長相比很快,縣域經(jīng)濟發(fā)達。
參與常熟調(diào)研的人士告訴記者,調(diào)研日程安排緊張,座談會只有2次。調(diào)研人員實地查看了中國服裝(000902行情,股吧)城、燕巷村農(nóng)民集中居住區(qū)等地。
另有參與陪同的一位人士告訴記者,調(diào)研人員聽得多,問得多,說得少。這次會議主要談縣域經(jīng)濟形勢,但在涉及一季度經(jīng)濟問題時,仍然只用到了頭2個月的數(shù)字。
“這種調(diào)研感覺是多看看,實地感受形勢,摸清頭一季度經(jīng)濟走勢?!币晃环治鋈耸空f。
關注偏冷數(shù)字
據(jù)悉,目前調(diào)研的無論是國家統(tǒng)計部門,還是地方部門,都在很大意義上關注目前經(jīng)濟的一些偏冷數(shù)字。
記者了解到, 3月10日,甘肅省統(tǒng)計局在1-2月份經(jīng)濟形勢分析會上,就經(jīng)濟形勢進行了分析。當日會議上的結(jié)論是,盡管經(jīng)濟基本運行平穩(wěn),但是工業(yè)增長偏慢,但是能耗增幅加大,到底出現(xiàn)什么問題需要摸清。
從統(tǒng)計局和甘肅工業(yè)部門預備調(diào)查的金川公司來看,其1、2月份增長放慢,的確引起了各方人士的擔憂。
今年頭2個月,受金川公司銅冶煉設備檢修和交通運輸、蘭州連城隴興鋁業(yè)和成州礦冶集團公司工業(yè)總產(chǎn)值下降的影響,1-2月,占甘肅省總量兩成的有色工業(yè)共完成工業(yè)增加值為31.1億元,比上年同期下降7.87%,使甘肅省工業(yè)增速下降2.29%。甘肅頭2個月規(guī)模以上工業(yè)增速只有8.2%,為全國倒數(shù)第四。
“我們先要詳細調(diào)研,拿到3月份的數(shù)字才能說明問題?!备拭C統(tǒng)計局工交處處長施伯強告訴記者,近期拿到3月份數(shù)字,完成調(diào)研后將召開一季度經(jīng)濟形勢分析會。
而國家統(tǒng)計局的調(diào)研也與此類似。記者了解到,投資司選擇的湖北,08年頭2個月全社會投資增幅只有8.7%,城鎮(zhèn)投資增幅也只有12.2%。不過,武漢尤其是武鋼投資卻在大幅上升,1-2月以武鋼為主的鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資20.1億元,比上年同期增長106.9%。
陪同國家統(tǒng)計局投資司在武漢調(diào)研的人士告訴記者,對武鋼的投資調(diào)研,涉及到是否符合節(jié)能減排政策,但主要的“恐怕還是看雪災對于整個經(jīng)濟有多大負面影響”。
這種說法是有道理的。由于今年頭2個月受雪災、人民幣升值、勞動力成本上升等多重因素的影響,全國的工業(yè)增長放慢,同時出口增幅大幅降低,對美出口出現(xiàn)負增長。
事實上,對于廣東的調(diào)研也是圍繞出口展開的。據(jù)悉,今年廣東出口增幅大幅下降,對美出現(xiàn)負增長。此前,2月中下旬,商務部受國務院委托深入廣東、浙江、山東等出口大省調(diào)研,了解人民幣升值、國際市場變化、原材料價格上漲、工資成本提高、出口退稅等對出口企業(yè)的影響。
而這種現(xiàn)象到底是暫時的還是長期的,3月份數(shù)字將是關鍵。
經(jīng)濟風向標
記者獲悉,國家統(tǒng)計局這次完成調(diào)研后,將把相關成果匯集成政策建議上報中央。
去年中央提出的“雙防”想法,即由國家統(tǒng)計局在數(shù)據(jù)的基礎上經(jīng)過調(diào)研后得出的。而這次尚未完成的調(diào)研,是否會提出全新的政策建議尚不得而知。
國家統(tǒng)計局人士告訴記者,目前整個經(jīng)濟仍運行正常,具體結(jié)論要等3月份數(shù)字。此前的3月22日,國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示,總體來看當前中國宏觀經(jīng)濟形勢的基本面還是好的。但是今年頭兩個月,我們國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢頭,經(jīng)濟增長正朝著宏觀調(diào)控的預期方向在發(fā)展。
世界經(jīng)濟環(huán)境變化對于中國經(jīng)濟的影響,應該說是多方面的,有直接影響,也有間接影響。比如美國經(jīng)濟減速,雖然減少了外部需求,也使得我們的出口增速和去年同期相比,出現(xiàn)了比較大的回落?!暗@些因素在短期內(nèi)在一定程度上與我們防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的調(diào)控目標沒有大的沖突?!鼻笆鰢医y(tǒng)計局人士表示。
巴黎百富勤中國代表處陳興動持有不同意見。他認為2008年不應該是防經(jīng)濟過熱,而是確?!敖?jīng)濟如何穩(wěn)定增長”。
記者獲悉,受美國次貸危機影響,今年頭2個月的出口增幅大幅下降,其中對美出口出現(xiàn)負增長。頭2個月中國貿(mào)易順差累計大幅下降三成。陳興動正是由此計算,“貿(mào)易盈余今年變成負的,僅此一條去年經(jīng)濟增速的11.4%就要減去1.6%。”他是在日前清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心舉辦的經(jīng)濟分析會上如此表示的。
他的話得到國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴、中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長王建的贊同。
王建使用了一個經(jīng)濟先行指標。即今年頭2個月新開工項目計劃總投資3967億元,同比下降2.6%。由于“已經(jīng)上項目未完成工作量到明年1月份就干完了”,“這一些數(shù)字說明需求水平大幅度下滑”。所以目前經(jīng)濟衰退勢頭已經(jīng)看得明顯了?!皯摐蕚湔{(diào)整(調(diào)控政策)?!?/p>
他們的擔心得到國家發(fā)改委研究部門人士的認可。
王一鳴在3月22日的一次會議上指出,盡管中央目前沒有改變“雙防”的判斷,但是“經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能性大大降低”。原因是出口增幅放緩和,導致經(jīng)濟有一個自然減速的作用?!巴獠康膲毫Γ由蠌木o的政策,兩種因素疊加會使經(jīng)濟減速加強?!彼苑€(wěn)健的財政政策,如果有必要,可以轉(zhuǎn)成寬松。
但也有不同觀點。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院王小廣認為,目前各地都在大上快上項目。他自己近期到各地市調(diào)研的感受是,經(jīng)濟不會出現(xiàn)大的下行。
記者還獲悉,3月21日央行一個相關的貨幣政策咨詢會已經(jīng)在內(nèi)部召開,探討貨幣政策是否需要調(diào)整。
全國政協(xié)委員、前國家統(tǒng)計局局長李德水也建議中國人民大學盡快展開有關美國次貸危機的更深入研究,表示會將政策建議上報財政部和相關部門參考。
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