企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及改革熱點(diǎn)的判斷、評(píng)價(jià)和建議
——2007·中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告
2003年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年保持10%以上的增長(zhǎng)，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入、居民收入增長(zhǎng)均達(dá)到近期歷史最高水平，同時(shí)出現(xiàn)物價(jià)漲幅較大、貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨熱的跡象明顯。為了解在此背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷及對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期，了解他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境的評(píng)價(jià)、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)體制改革成效的看法以及進(jìn)一步深化改革的意見和建議，為政府決策提供參考依據(jù)，2007年8月至10月，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了“2007·中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問卷跟蹤調(diào)查”。
本次調(diào)查是由中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第15次全國(guó)性企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度跟蹤調(diào)查，得到了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心、國(guó)務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)分配局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部①、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司、人事部人才流動(dòng)開發(fā)司、建設(shè)部政策研究中心、商務(wù)部政策研究室、勞動(dòng)和社會(huì)保障部法制司、國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)。
與前14次年度跟蹤調(diào)查一樣，本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者群體為調(diào)查對(duì)象，參考我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問卷的方式進(jìn)行，于8月10日發(fā)放問卷15,000份，截止9月26日共回收問卷5,408份，其中有效問卷5,351份，有效回收率為35.7%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報(bào)告還采用了中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)以及信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：69.9%、7.8%、5%、3.9%、2.4%、2.3%、1.6%、1.4%和1.3%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占60.1%，中部、西部和東北地區(qū)分別占19.2%、14.9%和5.8%；從企業(yè)規(guī)?？矗?、中、小型企業(yè)分別占11.4%、49.7%和38.9%；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有企業(yè)占11.4%，有限責(zé)任公司占46.8%，股份有限公司占15.3%，私營(yíng)企業(yè)占11.1%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占7.6%，股份合作企業(yè)占5.1%，集體企業(yè)占2.5%（見表1、2）。
表1 調(diào)查樣本基本情況（%）
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農(nóng)林牧漁業(yè)
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1.4
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國(guó)有企業(yè)
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11.4
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采礦業(yè)
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1.6
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集體企業(yè)
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2.5
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制造業(yè)（詳見表2）
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69.9
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私營(yíng)企業(yè)
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11.1
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電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
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2.4
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股份合作企業(yè)
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5.1
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建筑業(yè)
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3.9
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股份有限公司
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15.3
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交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
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2.3
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有限責(zé)任公司
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46.8
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信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
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1.3
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其他內(nèi)資企業(yè)
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0.2
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批發(fā)和零售業(yè)
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7.8
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外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)
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7.6
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住宿和餐飲業(yè)
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0.9
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民營(yíng)企業(yè)
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62.8
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房地產(chǎn)業(yè)
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5.0
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上市公司
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1.8
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租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
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0.8
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虧
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盈利企業(yè)
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70.8
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其他行業(yè)
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2.7
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持平企業(yè)
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16.0
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地區(qū)
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東部地區(qū)企業(yè)
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60.1
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虧損企業(yè)
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13.2
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中部地區(qū)企業(yè)
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19.2
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超負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)
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6.8
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西部地區(qū)企業(yè)
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14.9
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正常運(yùn)作企業(yè)
|
85.4
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東北地區(qū)企業(yè)
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5.8
|
半停產(chǎn)企業(yè)
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7.1
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大型企業(yè)
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11.4
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停產(chǎn)企業(yè)
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0.7
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中型企業(yè)
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49.7
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出口型企業(yè)
|
47.7
|
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小型企業(yè)
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38.9
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非出口型企業(yè)
|
52.3
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注：1、其他行業(yè)包括：金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他
服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)；
2、東部地區(qū)包括：京、津、冀、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、桂、瓊11省（市、自治區(qū)）；
中部地區(qū)包括：晉、蒙、皖、贛、豫、鄂、湘7?。ㄗ灾螀^(qū)）；
西部地區(qū)包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陜、甘、寧、青、新10?。ㄊ?、自治區(qū)）；
東北地區(qū)包括：遼、吉、黑3省
表2 調(diào)查樣本中制造業(yè)基本情況（%）
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1
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農(nóng)副食品加工業(yè)
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4.8
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16
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化學(xué)纖維制造業(yè)
|
0.9
|
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2
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食品制造業(yè)
|
3.2
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17
|
橡膠制品業(yè)
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1.4
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3
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飲料制造業(yè)
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1.1
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18
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塑料制品業(yè)
|
4.1
|
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4
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煙草加工業(yè)
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0.2
|
19
|
非金屬礦物制品業(yè)
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5.8
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5
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紡織業(yè)
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6.2
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20
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黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
|
2.8
|
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6
|
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)
|
4.0
|
21
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有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
|
2.3
|
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7
|
皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)
|
0.9
|
22
|
金屬制品業(yè)
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7.1
|
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8
|
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)
|
1.3
|
23
|
通用設(shè)備制造業(yè)
|
7.4
|
|
9
|
家具制造業(yè)
|
1.0
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24
|
專用設(shè)備制造業(yè)
|
8.8
|
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10
|
造紙及紙制品業(yè)
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1.6
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25
|
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
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5.3
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11
|
印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制
|
2.0
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26
|
電氣機(jī)械及器材制造業(yè)
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7.2
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12
|
文教體育用品制造業(yè)
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1.0
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27
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通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)
|
3.2
|
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13
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石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)
|
0.7
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28
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儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)
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2.2
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14
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化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)
|
7.7
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29
|
工藝品及其他制造業(yè)
|
1.8
|
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15
|
醫(yī)藥制造業(yè)
|
3.0
|
30
|
廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)
|
1.0
|
本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者平均年齡為49.7歲，其中55歲及以上占29.1%，44歲及以下占28.1%，45～54歲占42.8%。文化程度為大專及以上的占79.8%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占42.8%。所學(xué)專業(yè)為管理類的占47.7%，為經(jīng)濟(jì)類的占32.4%。職務(wù)為企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、黨委書記的占92.7%，其他職務(wù)的占7.3%（見表3）。
表3 調(diào)查對(duì)象基本情況（%）
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性別
|
男
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95.6
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文化程度
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初中或以下
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4.8
|
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女
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4.4
|
中專、高中
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15.4
|
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年齡
|
44歲及以下
|
28.1
|
大專
|
37.0
|
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45～49歲
|
17.1
|
大學(xué)本科
|
26.4
|
|
50～54歲
|
25.7
|
研究生學(xué)歷
|
7.4
|
|
55歲及以上
|
29.1
|
碩士
|
7.4
|
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平均年齡（歲）
|
49.7
|
博士
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1.6
|
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所學(xué)專業(yè)
|
文史哲法律
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6.4
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現(xiàn)任職務(wù)
|
董事長(zhǎng)
|
60.4
|
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經(jīng)濟(jì)
|
32.4
|
總經(jīng)理
|
57.8
|
|
管理
|
47.7
|
廠長(zhǎng)
|
8.6
|
|
理工農(nóng)醫(yī)
|
23.5
|
黨委書記
|
18.0
|
|
其他
|
11.5
|
其他
|
7.3
|
注：由于存在跨專業(yè)和職務(wù)兼任情況，因此所學(xué)專業(yè)和現(xiàn)任職務(wù)比例合計(jì)大于100%。
調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)良好，企業(yè)家滿意指數(shù)達(dá)近年最高水平。投資、消費(fèi)與出口需求強(qiáng)勁，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，庫存正常，產(chǎn)品價(jià)格溫和上升，資金緊張狀況進(jìn)一步緩解，單位產(chǎn)出能耗有所降低，企業(yè)盈利持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)效益明顯改善；企業(yè)用工和投資計(jì)劃呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)，訂貨狀況樂觀，未來預(yù)期看好；研發(fā)投入及新產(chǎn)品銷售比重增加，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新熱情較高；東部地區(qū)企業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持領(lǐng)先狀態(tài)，而中西部地區(qū)企業(yè)追趕速度開始加快。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者同時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前消費(fèi)價(jià)格上漲較快，物料和人工成本持續(xù)上升，房地產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)呈快速上漲態(tài)勢(shì)，通脹壓力漸顯，部分行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象比較嚴(yán)重、產(chǎn)能利用率不高，土地供應(yīng)緊張狀況有增無減；不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心宏觀經(jīng)濟(jì)從偏快轉(zhuǎn)向過熱。受宏觀調(diào)控力度加大、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多不確定因素等方面的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能趨緩。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，人民幣小幅升值和出口退稅政策的調(diào)整對(duì)紡織品等行業(yè)產(chǎn)生較大影響；宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適、略顯偏松，建議未來一個(gè)時(shí)期采取穩(wěn)健并適度從緊的貨幣政策。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)近年來的宏觀調(diào)控政策和各項(xiàng)改革措施給予積極的評(píng)價(jià)，尤其是社會(huì)保障制度的健全對(duì)于改善中低收入群體的生活條件、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期進(jìn)而提升即期消費(fèi)需求具有明顯的成效，國(guó)企改革的深化使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)活力，股權(quán)分置改革的推進(jìn)帶來資本市場(chǎng)的突破性發(fā)展；建議繼續(xù)加大改革力度，期望加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐、取得壟斷性行業(yè)改革的新突破和進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。
隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，隨著城市化、工業(yè)化步伐的加快以及與全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的資源和環(huán)境制約問題，社會(huì)貧富差距擴(kuò)大問題，以及近年來以資產(chǎn)價(jià)格快速上漲為標(biāo)志的影響資本市場(chǎng)健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的問題等等。中國(guó)企業(yè)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建密切相關(guān)，在這樣的背景下，如何更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，應(yīng)成為中國(guó)企業(yè)乃至全社會(huì)共同努力的方向。
|
