中國(guó)網(wǎng)直播:2008年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)
2008《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》 中國(guó)網(wǎng) 楊楠
中國(guó)網(wǎng)3月28日電 由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所倪鵬飛博士牽頭,兩岸四地城市競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)家共同攜手,國(guó)內(nèi)著名高校、國(guó)家權(quán)威統(tǒng)計(jì)部門(mén)和地方科研院所近百名專(zhuān)家歷時(shí)大半年時(shí)間聯(lián)合完成的《2007年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》于2008年3月28日在北京發(fā)布。
藍(lán)皮書(shū)通過(guò)對(duì)中國(guó)30個(gè)城市群的各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和排名進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)以下結(jié)論。
(1)、中國(guó)城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力格局為:區(qū)域差異明顯。東部最強(qiáng)、東北和中部次之、西部最弱,前三大城市群差距較小,城市群競(jìng)爭(zhēng)力兩極分化趨勢(shì)依然存在。
(2)、城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力呈較高的相關(guān)性??傮w上,成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
(3)三個(gè)最強(qiáng)的城市群比較,先天競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)三角最強(qiáng),珠三角次之,京津唐第三;現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力珠三角最強(qiáng),長(zhǎng)三角次之,京津唐第三;成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)三角最強(qiáng),京津唐次之,珠三角第三。
(4)三個(gè)潛在城市群:冀魯豫、鄂豫和豫皖城市群最值得關(guān)注。從表中可以看到,雖然綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名比較靠后,但是先天競(jìng)爭(zhēng)力的排名明顯高于綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名。三大城市群具有較強(qiáng)的規(guī)劃價(jià)值,培育發(fā)展價(jià)值,有望成為中部地區(qū)新的城市群。而且作為中國(guó)區(qū)域人口密集的黃淮區(qū)域,這三大城市群的崛起,將有利地推動(dòng)中國(guó)城市化進(jìn)程和發(fā)展。
報(bào)告同時(shí)指出中國(guó)城市群的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn):1、總體規(guī)模偏小2、中心城市偏弱3、層級(jí)結(jié)構(gòu)失衡4、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序5、資源環(huán)境緊張6、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)7、產(chǎn)業(yè)低效同構(gòu)8、市場(chǎng)分割嚴(yán)重9、城市建設(shè)冒進(jìn)10、城際交通滯后。
報(bào)告對(duì)中國(guó)城市群未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)2030年,從規(guī)模上來(lái)看:城市化率到65%以上,城市人口達(dá)10億人左右。城市數(shù)量到到1000個(gè)左右,小城鎮(zhèn)達(dá)到1500~2000個(gè)之間;居民點(diǎn)數(shù)萬(wàn)個(gè);從等級(jí)上來(lái)看:世界頂級(jí)城市1個(gè),世界城市3~5個(gè),國(guó)際化城市15個(gè)左右,國(guó)家級(jí)城市30~50個(gè),一大批區(qū)域和地區(qū)性城市;從空間按上來(lái)看:將形成東部連片、中部東北成帶,西部成群和點(diǎn)的空間體系。
針對(duì)存在的問(wèn)題該報(bào)告提出了中國(guó)城市群未來(lái)發(fā)展的四點(diǎn)戰(zhàn)略建議:1、國(guó)家應(yīng)制定2030年全國(guó)城市群發(fā)展規(guī)劃,城市群應(yīng)制定到2030年的一體化的城市群發(fā)展規(guī)劃。2、改革戶(hù)籍、金融、財(cái)政、土地、社會(huì)保障和市場(chǎng)監(jiān)管制度以促進(jìn)區(qū)域之間和城市群之間人員、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和商品、服務(wù)的自由流動(dòng)和相互開(kāi)放,以創(chuàng)新中國(guó)城市群制度框架。3、從金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、土地等方面建立中國(guó)城市群的政策框架。4、構(gòu)建新的中國(guó)城市群的治理框架,選擇中國(guó)特色的城市群治理模式。設(shè)立中國(guó)特色的城市群治理組織。構(gòu)建城市群治理組織的組織結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)城市群治理組織的職權(quán)。改革中央政府層面的區(qū)域治理體制。(陳維松)
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