業(yè)界擔(dān)心外資滲透制種業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)“掐脖子”
記者近期采訪春耕生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)種業(yè)公司生產(chǎn)的種子，尤其是玉米種子已經(jīng)遍布田間地頭，在一些地方除了少量地域性比較強(qiáng)的種子品種外，已經(jīng)很少見到純粹的國(guó)產(chǎn)種子了。
跨國(guó)種業(yè)公司近年來紛紛擁入我國(guó)，目前全球排名前五位的種業(yè)公司已將擂臺(tái)擺在了我國(guó)的田間地頭，并且已經(jīng)在蔬菜種子等領(lǐng)域占據(jù)了我國(guó)一半以上的市場(chǎng)份額，開始主導(dǎo)市場(chǎng)。那么，這些種業(yè)“大鱷”進(jìn)入我國(guó)，對(duì)我國(guó)脆弱的種子產(chǎn)業(yè)來說，到底是“天使”駕到還是“魔鬼”來臨？業(yè)內(nèi)人士對(duì)此喜憂參半：他們認(rèn)為跨國(guó)種業(yè)公司確實(shí)能提升我國(guó)種業(yè)水平，但又擔(dān)心其通過滲透制種業(yè)進(jìn)而對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)“掐脖子”。
從東到西，跨國(guó)種業(yè)公司全面撒網(wǎng)
近年來，跨國(guó)種業(yè)公司進(jìn)入我國(guó)，已經(jīng)從東到西開始全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)了。
2006年底，美國(guó)先鋒公司與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司(簡(jiǎn)稱敦煌種業(yè))成立了合資企業(yè)。從地理位置上來說，這是目前世界上最大的種業(yè)公司在我國(guó)西面的一個(gè)點(diǎn)。記者從甘肅省了解到，目前，世界排名前五位的種子企業(yè)有三家落戶甘肅，即美國(guó)先鋒公司、孟山都公司和法國(guó)利馬格蘭種業(yè)公司。這三大集團(tuán)在甘肅制種企業(yè)集中的河西走廊張掖市和酒泉市，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合生產(chǎn)雜交玉米、瓜菜花卉、啤酒大麥和優(yōu)質(zhì)牧草種子等。
據(jù)了解，世界五大種業(yè)公司美國(guó)先鋒、孟山都、瑞士先正達(dá)、法國(guó)利馬格蘭、墨西哥圣尼斯等，早在上世紀(jì)80年代就開始陸續(xù)在我國(guó)東部地區(qū)設(shè)立辦事處。只是由于我國(guó)對(duì)主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)限制等原因，這些企業(yè)直接向我國(guó)出口種子的速度緩慢，主要在實(shí)施本土化策略，與我國(guó)企業(yè)成立合資公司。1996年，美國(guó)孟山都公司與河北種業(yè)公司成立了合資公司；1998年，美國(guó)先鋒公司在遼寧設(shè)立鐵嶺先鋒研究有限公司；2002年，先鋒公司與山東登海種業(yè)公司成立登海-先鋒種業(yè)公司；2006年，先鋒公司與甘肅敦煌種業(yè)成立合資企業(yè)。記者了解到，從上世紀(jì)90年代起，外國(guó)種子公司先后來到有“中國(guó)大菜園”之稱的山東壽光，以色列海澤拉、瑞士先正達(dá)等30多家國(guó)外種子公司在壽光建立了示范基地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在我國(guó)注冊(cè)的外資種子企業(yè)已有70余家，跨國(guó)種業(yè)公司已經(jīng)基本上完成了在我國(guó)的種業(yè)布陣。
影響力與日俱增 “狼來了”已成氣候
據(jù)中國(guó)種子協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)作物種子常年用量為125億公斤左右，潛在市場(chǎng)價(jià)值800多億元，是世界第二大種子市場(chǎng)。引起跨國(guó)種業(yè)公司關(guān)注是難免的。
記者了解到，目前在國(guó)內(nèi)影響力最大的跨國(guó)種業(yè)公司當(dāng)屬美國(guó)先鋒公司，該公司是世界上最大的玉米種子生產(chǎn)商，在2005年的時(shí)候，先鋒公司的銷售收入就達(dá)到了20億美元，這個(gè)數(shù)字差不多是整個(gè)中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)一年銷售總額的三倍。
2002年，先鋒公司的四個(gè)種子品種拿到了我國(guó)政府的許可證，獲準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣銷售；2004年，先鋒公司選育的玉米雜交種“先玉335”又通過了我國(guó)政府審定。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，截至2006年10月，已經(jīng)有10余個(gè)國(guó)外玉米品種在我國(guó)通過國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定，這些品種將覆蓋我國(guó)廣大的東北和黃淮海區(qū)玉米種子市場(chǎng)，而這里是我國(guó)糧食的絕對(duì)主產(chǎn)區(qū)。
據(jù)了解，種業(yè)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的當(dāng)屬蔬菜花卉業(yè)，但這一市場(chǎng)基本被外國(guó)公司占領(lǐng)。在山東壽光，蔬菜80%種的是“洋品種”，壽光的30多家國(guó)外種子公司每年在我國(guó)銷售種子超過六億元，輻射全國(guó)蔬菜面積250萬畝以上，而壽光本土的茄子、辣椒、西紅柿等看家品種已經(jīng)被擠出了市場(chǎng)。據(jù)悉，目前外資企業(yè)蔬菜種子經(jīng)營(yíng)量已控制了我國(guó)蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)。
對(duì)跨國(guó)種業(yè)公司咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士深感憂慮。甘肅省種子管理總站的一位負(fù)責(zé)人說，跨國(guó)公司產(chǎn)品占領(lǐng)我國(guó)種子市場(chǎng)力度之大、速度之快、面積之廣是驚人的，這些企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)擂臺(tái)擺在了田間地頭，借我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī)，針對(duì)我國(guó)種子企業(yè)規(guī)模小的實(shí)際，已經(jīng)逐漸主導(dǎo)了我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)，可以說我國(guó)凡有玉米和蔬菜的地方，就能見到他們的影子。
跨國(guó)種業(yè)公司：“天使”“魔鬼”同唱一首歌
國(guó)內(nèi)種業(yè)人士誰也無法否認(rèn)跨國(guó)種業(yè)公司的先進(jìn)性。
甘肅酒泉市種子管理站站長(zhǎng)趙國(guó)文說，發(fā)達(dá)國(guó)家的種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了百年的發(fā)展，跨國(guó)種業(yè)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)將為我國(guó)帶來先進(jìn)的技術(shù)、一流的設(shè)備、雄厚的資金、規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作和豐富的種質(zhì)資源，有助于提高我國(guó)育種水平和種子質(zhì)量。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，跨國(guó)種子公司之所以能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，主要得益于其擁有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，世界種業(yè)研究已從傳統(tǒng)的常規(guī)育種技術(shù)進(jìn)入依靠生物技術(shù)育種階段。據(jù)了解，世界種業(yè)巨頭在生物技術(shù)，尤其是轉(zhuǎn)基因技術(shù)和新品種研發(fā)領(lǐng)域投入巨資，開發(fā)出了一大批攜帶抗病、抗蟲、耐除草劑等目標(biāo)基因的玉米、棉花、大豆新品種，如美國(guó)先鋒公司等。這些企業(yè)建立了自己獨(dú)立的種子研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售體系，擁有自主科技品種和全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。趙國(guó)文認(rèn)為，這些正是目前產(chǎn)業(yè)集中度差，科技創(chuàng)新能力弱的我國(guó)制種業(yè)所急需的，有助于我國(guó)種子實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更替和升級(jí)，優(yōu)化資源配置。
在對(duì)跨國(guó)種業(yè)公司“天使”風(fēng)姿給予積極評(píng)價(jià)的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也呼吁對(duì)它的“魔”性予以足夠重視。之所以有此警惕，原因是在西方跨國(guó)種業(yè)公司面前，我國(guó)種子企業(yè)實(shí)在不堪一擊。不僅如此，作為世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)，跨國(guó)種業(yè)公司如控制了我國(guó)種子市場(chǎng)，實(shí)際上就等于控制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的命脈。
記者了解到，目前我國(guó)種子企業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)期，大多數(shù)企業(yè)尚未渡過“企業(yè)生存期”，對(duì)新品種的投入主要用購(gòu)買品種權(quán)和新品種的下游研發(fā)，缺乏自主創(chuàng)新的能力和實(shí)力。敦煌種業(yè)董事長(zhǎng)王大和接受記者采訪時(shí)說，我國(guó)種子企業(yè)有數(shù)千家，小而散、多而亂，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，市場(chǎng)秩序混亂，行業(yè)管理體制不順，產(chǎn)業(yè)集中度差，產(chǎn)業(yè)組織高度分散化，單個(gè)種子企業(yè)市場(chǎng)占有率極低。王大和說，大量不合格小型種子公司和經(jīng)銷大軍充斥種子市場(chǎng)，導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)供大于求，惡化了我國(guó)種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，事關(guān)國(guó)家糧食安全生命線的種子行業(yè)已演變?yōu)榻踝韵鄽垰⒌膬?nèi)耗。面對(duì)跨國(guó)公司的沖擊，國(guó)內(nèi)種子企業(yè)將手無縛雞之力。
記者采訪了解到，目前國(guó)內(nèi)種業(yè)在新品研發(fā)方面沒有優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際媲美的研究成果數(shù)量更少。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在這種情況下，如果我國(guó)徹底放開種子市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)種子企業(yè)將被跨國(guó)種業(yè)公司通吃。當(dāng)我們既沒有自己的專有種子品種、又沒有了自己的種子生產(chǎn)載體時(shí)，我們就失去了整個(gè)種子產(chǎn)業(yè)。這將直接威脅我國(guó)的糧食安全。為此，業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家應(yīng)盡早對(duì)我國(guó)種子行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加快培育我國(guó)育種科技自主創(chuàng)新能力，在種子資源創(chuàng)新上下工夫，建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)種子科技產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)我國(guó)種子企業(yè)。否則，我國(guó)在工業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的對(duì)國(guó)外的技術(shù)依賴現(xiàn)象又會(huì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重新上演。（記者:連振祥）
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