在今年全國兩會(huì)上,一個(gè)引人注目的數(shù)字是:預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元,這一增長幅度歷史罕見。
國務(wù)院日前又決定,中央財(cái)政今年再增加252.5億元投入,并出臺(tái)增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等10項(xiàng)重要措施,支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。
這次出臺(tái)的10項(xiàng)新措施,發(fā)出了更明確、更直接、更有力的政策信號(hào),引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、地方政府高度重視農(nóng)業(yè)、各行各業(yè)大力支持農(nóng)業(yè),形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好環(huán)境。
這些措施主要包括,直接增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼有助于保護(hù)農(nóng)民種糧收益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性;在增加對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的同時(shí),中央還再次提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià);中央財(cái)政在今年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的基礎(chǔ)上,再增加20億元用于特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金,另外增加20億元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,主要用于農(nóng)作物種子工程、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、大中型灌區(qū)節(jié)水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產(chǎn)基地等建設(shè);中央財(cái)政特別增加46億元獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持發(fā)展豬油肉生產(chǎn)、流通、加工等方面的貸款貼息,以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等支出等。
十項(xiàng)惠農(nóng)政策中,還涉及加強(qiáng)農(nóng)村的金融服務(wù)。中央明確提出,要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的總體規(guī)??刂茖?shí)行特別安排,確保農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平,根據(jù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)比率實(shí)施有差別的準(zhǔn)備金利率,增加中西部和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度。
分析人士認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題,是物價(jià)上漲過快、通貨膨脹壓力加大。價(jià)格上漲主要是食品價(jià)格上漲,控制物價(jià)上漲,抑制通貨膨脹,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,需要采取綜合措施,但關(guān)鍵在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前說,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、突破瓶頸制約、確保農(nóng)產(chǎn)品供給,是當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧所面臨的突出任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。(董峻 韓潔)
|