新華社昆明４月１４日電（記者伍曉陽）中央機構編制委員會辦公室督查組日前在云南省強調(diào)：各地在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作中，必須按照中央要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員在“十一五”期間只減不增。
中央編辦監(jiān)督檢查司司長、督查組組長于寧說，中央編辦日前派出３個督查組分赴云南、安徽、遼寧等省份，對各地控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員等情況開展監(jiān)督檢查。
根據(jù)《國務院關于做好農(nóng)村綜合改革工作有關問題的通知》規(guī)定，各地要“確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員只減不增”。
督查組采取隨機抽樣的方式，深入縣鄉(xiāng)進行實地檢查。重點檢查“只減不增”規(guī)定執(zhí)行情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進人控編審批、建立健全機構編制部門與相關部門間的協(xié)調(diào)配合和制約機制等落實情況。
從實際情況看，各地對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構“控編”任務采取了一些措施，取得一定成效。但仍存在一些較為突出的問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨較大的進人壓力、“條條干預”現(xiàn)象仍然存在、實名制管理落實不到位等。
于寧強調(diào)說，各地一定要嚴格按照國務院要求，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構人員，提高行政效率，進一步加大控制力度，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實名制管理，建立編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)機制，確?！笆晃濉逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和人員配備。
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