2007年11月30日16時30分，商務(wù)部黨組成員、部長助理，國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任黃海接受中國政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)農(nóng)村流通，增加農(nóng)民收入”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
2007年11月30日16時30分，商務(wù)部黨組成員、部長助理，國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任黃海接受中國政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)農(nóng)村流通，增加農(nóng)民收入”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為黃海談萬村千鄉(xiāng)市場工程。中國政府網(wǎng)郭小天攝
商務(wù)部開展系列支農(nóng)惠農(nóng)工程解決農(nóng)村“買難賣難”
主持人說到有一系列的支農(nóng)惠農(nóng)工程，簡單介紹一下。
黃海幾年來，在財政部等有關(guān)部門的配合下，商務(wù)部開展的惠農(nóng)工程一個是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，主要是為農(nóng)民創(chuàng)造好的銷售環(huán)境。再一個就是“雙百市場工程”，每年搞一百個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和一百個大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，政府扶植他們，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。再一個就是“東桑西移工程”主要是把桑蠶養(yǎng)殖業(yè)引向西部發(fā)展。再一個就是農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程，為農(nóng)民提供一些市場信息。
資料圖片:2006年10月16日，甘肅省景泰縣寺灘鄉(xiāng)一位農(nóng)民在超市中選購商品。甘肅省自2005年8月實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來，已經(jīng)在18個縣建起700多個農(nóng)家店，這些開在家門口的超市促進(jìn)了農(nóng)村商品的流通，方便了農(nóng)村群眾的生活。新華社記者聶建江 攝
網(wǎng)友 古奇人生請問黃海部長助理，您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村市場的主要問題有哪些？商務(wù)部又采取了哪些相應(yīng)的政策來幫助農(nóng)民呢？
黃海中國的農(nóng)村市場，從問題來看，有一系列問題，比如農(nóng)民增收問題，農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題等等。從商務(wù)的角度看，農(nóng)村市場的主要問題有兩個，一是買難問題。農(nóng)民要賣到貨真價實、質(zhì)量安全可靠的商品，在一些地方有困難。另外，農(nóng)村的價格指數(shù)多年來一直高于城市的價格指數(shù)，所以農(nóng)民買東西還有比較貴的問題。還有就是不方便的問題，因為農(nóng)村網(wǎng)點比較少。從賣難來看，因為我們國家農(nóng)業(yè)連年豐收，每年都有一部分農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，比如賣菜難、賣果難、賣糧難、賣豬難等，從商務(wù)部來講，我們的一系列工程主要是為了解決買難和賣難的問題。農(nóng)業(yè)也逐步走向市場化，所以我們這些工程的主要著力點主要是通過政府的扶持，在市場前提下，首先要發(fā)揮市場的配置資源基礎(chǔ)性作用，同時用政策進(jìn)行引導(dǎo)?？紤]到農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)點比較落后，對于凡是愿意在農(nóng)村發(fā)展連鎖店的企業(yè)，每一個店鋪給予一點補貼。從2005年開始實施這個項目時，一個店補3000到4000塊錢，現(xiàn)在提高了補貼，是4000到6000塊錢。對于龍頭企業(yè)連鎖公司的配送中心，對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，財政給予4到6個百分點的貼息補助。除此以外，還有其他政策，比如像一些地方政府在稅收、收費等方面都有一些優(yōu)惠的政策。
“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)識獲國家法律保護(hù)
2010年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”將覆蓋80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主持人萬村千鄉(xiāng)市場工程作為商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┑囊豁椕裥墓こ桃呀?jīng)深入民心，深受廣大人民歡迎。YVONNEV、激情M4這些網(wǎng)友都在問，請黃助理介紹一下“萬村千鄉(xiāng)市場工程”2007年的一些情況。
黃海這項工程是2005年開始的，普遍受到農(nóng)民歡迎，地方政府很重視。當(dāng)然，廣大老百姓更是很歡迎。我們概括為：農(nóng)民得實惠，企業(yè)得效益，政府得民心。在兩年中央一號文件都把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”納入進(jìn)去了。我們國家也寫了。這項工程三年來取得很大成績。2007年在前兩年的基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步拓展數(shù)量，二是提高質(zhì)量。今年進(jìn)展很順利，原定3年要完成25萬個店的建設(shè)目標(biāo)，到今年9月底，我們已經(jīng)完成了25萬個目標(biāo)，到今年年底可以完成26萬個，超額完成這項規(guī)劃。盡管我們原來提出要搞三年時間，但是鑒于這項工作得到了中央的重視和廣大老百姓的歡迎，而且把它寫入了第十一個五年規(guī)劃，我們想明年繼續(xù)進(jìn)行，至少在“十一五”期間，這項工作都要進(jìn)行。
明后兩年的重點，一是繼續(xù)擴大數(shù)量，因為目前我們初步統(tǒng)計，覆蓋了大概75%的縣市，覆蓋面盡管很大，但是畢竟只是四分之三，還有25%的縣市沒有覆蓋。我們計劃到2010年時，能夠把鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面提高到80%左右。除了一些邊遠(yuǎn)地區(qū)或者人煙稀少地區(qū)少一些。村級連鎖店希望能夠覆蓋到70%左右。
第二，著重提高質(zhì)量。特別是要在提高配送率上下工夫。因為連鎖經(jīng)營之所以有生命力，之所以給農(nóng)民創(chuàng)造了貨真價實、安全方便的消費環(huán)境，關(guān)鍵在于集中配送、集中采購，這樣能夠給農(nóng)民送去放心的、安全的商品。
第三，一網(wǎng)多用。這個網(wǎng)絡(luò)不但能夠向農(nóng)民賣一些商品，同時希望它能夠做到收購農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，同時加強和其他部門合作，現(xiàn)在我們正在同中國移動商談，可以賣藥、賣書及通信產(chǎn)品，擴大一網(wǎng)多用的范圍。
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