航油價(jià)格已經(jīng)成為了航空公司身上的“最后一根稻草”，如何能有效地轉(zhuǎn)嫁成本，是盤(pán)旋在所有航空公司心中的一個(gè)夢(mèng)想。
7月1日航空燃油附加費(fèi)的上調(diào)，讓航空公司的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。本報(bào)記者獲悉，此次燃油附加費(fèi)的“漲價(jià)決策”只用了72小時(shí)——6月20日航空煤油的出廠價(jià)每噸提高1500元，6月23日國(guó)家民用航空局就上報(bào)發(fā)改委，提出了燃油附加費(fèi)的漲價(jià)申請(qǐng)。
在這72小時(shí)背后，我國(guó)燃油附加費(fèi)和油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)初見(jiàn)端倪。
“危情”72小時(shí)
6月23日，在民航局的會(huì)議室里，坐滿了國(guó)內(nèi)各大航空公司的代表，民營(yíng)航空公司也悉數(shù)到場(chǎng)。此次的內(nèi)部會(huì)議由國(guó)家民用航空局副局長(zhǎng)王昌順主持，主題是關(guān)于燃油附加費(fèi)和航油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的探討。
“很好、很及時(shí)?！币晃慌c會(huì)代表如此向記者形容此次會(huì)議。
這次快速的漲價(jià)反應(yīng)刷新了民航史的紀(jì)錄。就在3天前即6月20日，航空公司剛剛接到一個(gè)讓他們目瞪口呆的消息：航空煤油的出廠價(jià)每噸提高1500元。與以往500元/噸的增幅相比，此次的漲價(jià)顯然讓他們難以承受。
目前，航油成本已經(jīng)占據(jù)了公司總成本的45%左右，這個(gè)數(shù)字帶來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)不是少帶幾本雜志、幾盒餐食所能解決的了。在龐大的航油成本面前，航空公司的節(jié)油成果顯得如此杯水車(chē)薪。
依據(jù)以往的習(xí)慣，航空公司準(zhǔn)備聯(lián)合“上書(shū)”民航局，申請(qǐng)調(diào)整燃油附加費(fèi)。但這一次民航局卻搶先一步，在72小時(shí)以內(nèi)將各家航空公司代表齊聚一堂。會(huì)上宣布了兩個(gè)消息：首先，燃油附加費(fèi)的漲價(jià)方案已經(jīng)報(bào)批給發(fā)改委；其次，聽(tīng)取大家對(duì)于燃油附加費(fèi)與航油聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)。
“其實(shí)我們自己期望的漲價(jià)幅度是100%，即800公里以內(nèi)漲到120元/人，800公里以上漲到200元/人。”一位匿名的與會(huì)人士告訴記者，但是民航局已經(jīng)自行核算出來(lái)了漲價(jià)幅度，并且上報(bào)給發(fā)改委?！耙呀?jīng)沒(méi)有回轉(zhuǎn)余地?！?/p>
按照民航局報(bào)送的漲價(jià)方案，在航班客座率達(dá)到100%的情況下，燃油附加費(fèi)帶來(lái)的增幅收入可以完全覆蓋航油上漲的成本?！暗秋@而易見(jiàn)，任何一家航空公司的客座率都無(wú)法達(dá)到這個(gè)數(shù)字?！蹦趁駹I(yíng)航空的董事長(zhǎng)對(duì)記者搖頭嘆息。
虛假的繁榮
“此次燃油附加費(fèi)的漲價(jià)，可以讓航空公司在年底多收入40億元人民幣?！敝行沤ㄍ斗治鰩熇罾诮o記者算了這樣一筆賬：以2007年國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空旅客1.68億人次為基數(shù)，按照每年10%的自然增長(zhǎng)計(jì)算，2008年7月至年底的運(yùn)輸旅客量約為1億人次。此次燃油附加費(fèi)人均上漲幅度約為40元，那么年底我國(guó)航空業(yè)將有40億元的額外收入裝入腰包。
而與此相比，人民幣升值為航空公司帶來(lái)的匯兌收益，更加值得他們歡呼。
盡管人民幣升值的匯兌收益并不能帶來(lái)現(xiàn)金流，只是減少航空公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用，但體現(xiàn)在公司報(bào)表上，它依然是值得興奮的濃重筆墨。
“去年整個(gè)民航業(yè)的匯兌收益達(dá)到了70億人民幣；而今年人民幣升值的速度有所加快，上半年累計(jì)升幅已超過(guò)6%，預(yù)計(jì)上半年民航業(yè)的匯兌收益就可達(dá)到60億元人民幣?！崩罾诟嬖V記者，這意味著，不久即將公布的上市航空公司半年報(bào)“會(huì)比較好看”。
但是民航業(yè)絲毫沒(méi)有被這種氣氛所感染。因?yàn)樵谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)方面，各家航空公司幾乎都在慘淡度日。
“上半年已經(jīng)過(guò)去，我們的壓力很大?！蹦车胤胶娇展镜呢?fù)責(zé)人告訴記者，汶川大地震與通貨膨脹相作用，再加上旅游市場(chǎng)的低迷不振，航空公司已經(jīng)在為市場(chǎng)環(huán)境唉聲嘆氣。
“盡管市場(chǎng)不好，但貿(mào)然把機(jī)票漲價(jià)，甚至少打折都不行?！鄙鲜雒駹I(yíng)航空董事長(zhǎng)斬釘截鐵地說(shuō)。他告訴記者，票價(jià)和客座率像一對(duì)“冤家”此消彼漲，機(jī)票價(jià)格的上漲就意味著旅客流失，在其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依舊“價(jià)格戰(zhàn)”的大旗之下，航空公司能做的只有“扛下去”。
機(jī)制救市？
此時(shí)，燃油附加費(fèi)就扮演了救命稻草的角色。與過(guò)山車(chē)一樣起伏的機(jī)票價(jià)格不同，燃油附加費(fèi)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，可以讓航空公司保證固定收益?！斑@部分資金讓我們旱澇保收?！焙Ｄ虾娇盏膬?nèi)部人士告訴記者。
而民航局的內(nèi)部會(huì)議更讓他們看到了曙光。
事實(shí)上，早在2007年年底業(yè)內(nèi)就提出了航油價(jià)格與燃油附加費(fèi)的聯(lián)動(dòng)方案，知情人士告訴記者，當(dāng)時(shí)醞釀的方案有兩套：一是直接讓機(jī)票價(jià)格的基準(zhǔn)價(jià)(平均每客公里0.75元)與航油價(jià)格聯(lián)動(dòng)；二是讓燃油附加費(fèi)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)。
顯然，第二種方案更符合航空公司的心意?！叭绻眱r(jià)上漲，我們付給機(jī)票代理人的傭金就要隨比例上調(diào)；但如果只是燃油附加費(fèi)上漲，這部分資金就會(huì)扎扎實(shí)實(shí)落入我們自己的腰包?！彼拇ê娇肇?cái)務(wù)部人士向記者解釋。
這種方案類似于國(guó)際航線的“游戲規(guī)則”。英國(guó)航空的人士告訴記者，英航的燃油附加費(fèi)一直在與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)，但它不會(huì)像股票一樣每天變化，而是根據(jù)航油的浮動(dòng)進(jìn)行階段性的調(diào)整。
“此次燃油附加費(fèi)緊跟航油價(jià)格的步伐，僅僅72小時(shí)之后就提出了漲價(jià)，其實(shí)相當(dāng)于聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
但民航業(yè)更期望的是，這種聯(lián)動(dòng)效應(yīng)可以在同一天顯見(jiàn)。“中國(guó)的航空公司國(guó)內(nèi)航油供應(yīng)全部由中航油壟斷，它們希望中航油提高航油價(jià)格后，燃油附加費(fèi)能立刻相應(yīng)上調(diào)。這樣更能體現(xiàn)出聯(lián)動(dòng)機(jī)制的本質(zhì)，也會(huì)給我們吃一顆定心丸。”上述民營(yíng)航空董事長(zhǎng)告訴記者，國(guó)內(nèi)航油價(jià)格遲早要與國(guó)際接軌，屆時(shí)航空公司可能“命懸一線”，而他們最大的希望都押寶在燃油附加費(fèi)身上。
鏈接
2004年，國(guó)家民用航空局頒布《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》，取消燃油附加費(fèi)。
2005年8月1日，燃油附加費(fèi)復(fù)征，800公里以下20元/人；800公里以上40元/人。
2006年4月10日，燃油附加費(fèi)提高到800公里以下30元/人；800公里以上60元/人。
2007年11月5日，燃油附加費(fèi)提高到800公里以下60元/人；800公里以上100元/人。
2008年7月1日，燃油附加費(fèi)提高到800公里以下80元/人；800公里以上150元/人。
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