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電價(jià)上調(diào)難抵電廠虧空 電力改革箭在弦上
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 28 日 
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電價(jià)上調(diào)難抵電廠虧空電力改革箭在弦上
電價(jià)上調(diào)難抵電廠虧空。本報(bào)攝影記者/高育文 制圖/蔣皓明
 

  “關(guān)于電力體制改革,此前發(fā)改委已有明確表態(tài),強(qiáng)調(diào)要搞好電力體制改革實(shí)施和區(qū)域電力市場建設(shè),所以,按照現(xiàn)在的狀況來看,明年將是一個(gè)改革的關(guān)鍵之年”

  中國電力(02380.HK)旗下7家電廠獲準(zhǔn)上調(diào)電價(jià),平均加幅為6.41%,平均每兆瓦時(shí)電價(jià)(含增值稅)升至365.3元(人民幣,下同),自20日起執(zhí)行。

  安信證券的行業(yè)分析師張龍認(rèn)為,本次上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分/千瓦時(shí),大概可抵消煤價(jià)上漲40元/噸的影響。由于各省上網(wǎng)電價(jià)調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭價(jià)格上漲情況確定,估計(jì)與7月1日電價(jià)調(diào)整類似,南方、華東、華中以及山西、山東等省市電價(jià)調(diào)整幅度會(huì)高于全國水平。

  此前,中國神華(27.35,0.45,1.67%,吧)(601088.SH)發(fā)布公告稱,據(jù)國家發(fā)改委通知對(duì)所屬區(qū)域上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整,公司平均上網(wǎng)電價(jià)提高18.3元/兆瓦時(shí),漲幅約5.74%。

  盡管電價(jià)已進(jìn)行兩次上調(diào),但中國電力董事長李小琳8月20日在香港表示,7月份和8月19日國家兩次上調(diào)電力企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)后,將分別為該公司增加9.6億元人民幣的收入,但仍不足于彌補(bǔ)公司的虧損。

  電煤價(jià)格每上升100元/噸,上網(wǎng)電價(jià)便可每千瓦時(shí)成本增加0.02元;如電煤價(jià)格增加50至100元/噸,上網(wǎng)電價(jià)成本可增加0.015元,李小琳表示,電力企業(yè)已得到具體的調(diào)價(jià)率,但由于煤價(jià)升幅快,現(xiàn)在電價(jià)加幅未能完全抵消燃煤成本升幅。

  這與大唐發(fā)電(7.80,0.15,1.96%,吧)(00991.HK)副董事長曹景山的看法基本相同。26日大唐發(fā)電在香港舉行的業(yè)績說明會(huì)上,曹景山表示,上半年平均每度電上調(diào)約3.7分,預(yù)計(jì)下半年要增加5分才能彌補(bǔ)燃料成本上升的損失。

  大唐發(fā)電本周二晚間發(fā)布公告稱,上半年純利按年降77.52%至4.06億元人民幣,每股盈利0.03元人民幣,按年降81%。燃料成本占總營運(yùn)成本的63.33%,由于單位燃料成本上半年上升約27%,經(jīng)營利潤率由上年同期25.4%下降至11.2%。發(fā)改委7月和8月兩次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),公司平均上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度約為11%。大唐發(fā)電副總經(jīng)理周剛于業(yè)績記者會(huì)后表示,一度電每上調(diào)1分錢,可為該公司每年增加6億元人民幣的收入。

  “其實(shí)五大發(fā)電公司的合同煤比例也都有限,大唐發(fā)電的合同煤占公司2008年總需求量的67%,預(yù)計(jì)2008年全年單位燃煤成本的增加幅度將超過年初定的15%目標(biāo),大概能達(dá)25%左右?!贝筇萍瘓F(tuán)的一位內(nèi)部人士表示。

  曹景山表示,直到6月底,單位燃料成本增加亦未真正反映,上半年單位燃料成本為每兆瓦時(shí)168.78元,料7至8月將達(dá)190元水平,預(yù)期到8月才能完全顯現(xiàn)4月至5月份成本上升的影響。

  此前,原國家電力公司動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心主任王信茂曾在接受媒體采訪時(shí)表示,電價(jià)改革是要從根本上形成電價(jià)的作價(jià)機(jī)制,而不是隨著煤炭上漲,發(fā)電企業(yè)快要無法承受虧損的時(shí)候才提電價(jià)解燃眉之急。

  王信茂透露,電價(jià)改革方案已提交發(fā)改委,將擇機(jī)實(shí)施??傮w的思路遵循電力改革的方向,打破壟斷,輸配分開,最終形成上網(wǎng)電價(jià)、輸電價(jià)、配電價(jià)和銷售電價(jià)。

  這和《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前了解的情況大致相同,“電監(jiān)會(huì)正在醞釀輸配分離小范圍的試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作將在明年年初結(jié)束,之后將根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行討論輸配分離方案?!币晃浑娏π袠I(yè)資深人士表示。

  聯(lián)合證券分析師王爽認(rèn)為,7月份上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)1.7分/千瓦時(shí)(不含稅),與6月份的上調(diào)合計(jì)為上調(diào)3.2分/千瓦時(shí)(不含稅),按照截至6月19日的全國平均電煤出礦價(jià)計(jì)算,煤價(jià)在聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)的上漲相當(dāng)于4.1分/千瓦時(shí),也就是說,彌補(bǔ)了78%的煤價(jià)上漲。市場煤價(jià)在6月19日之后又出現(xiàn)了20%以上的漲幅,以市場煤為主的電廠仍有繼續(xù)虧損的可能。

  中國能源研究會(huì)副秘書長朱成章此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,電價(jià)可實(shí)行多種定價(jià)方式。世界上幾乎所有的國家都是民用電價(jià)高于工用電價(jià),大概高70%左右。但我國由于居民用電是低壓電,要通過配電、支網(wǎng)等很多環(huán)節(jié),輸送成本比工業(yè)用電高,一直是民用電價(jià)低、工用電價(jià)高。

  “關(guān)于電力體制改革,此前國家發(fā)改委也已經(jīng)有了明確的表態(tài),發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革司司長孔涇源今年4月份提出的改革思路,強(qiáng)調(diào)要搞好電力體制改革實(shí)施和區(qū)域電力市場建設(shè),所以,按照現(xiàn)在的狀況來看,明年將是一個(gè)改革的關(guān)鍵之年?!蹦戏诫娋W(wǎng)的一位內(nèi)部人士表示。

  高永鈺
來源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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