第四章 城鄉(xiāng)住房
城鄉(xiāng)住房的恢復(fù)重建，要針對城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和消費的不同特點，制定相應(yīng)的政府補助支持政策。對經(jīng)修復(fù)可確保安全的住房，要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固，一般不要推倒重建；對需要重建的住房，要科學(xué)選址、集約用地，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織實施。
第一節(jié) 農(nóng)村居民住房
——農(nóng)村居民住房的恢復(fù)重建，要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民意愿，實行農(nóng)戶自建、政府補助、對口支援、社會幫扶相結(jié)合。
——改進建筑結(jié)構(gòu)，提高建筑質(zhì)量，符合抗震設(shè)防要求，滿足現(xiàn)代生活需要，體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風(fēng)貌，節(jié)約用地，保護生態(tài)。
——災(zāi)區(qū)各級人民政府要組織規(guī)劃設(shè)計力量，為農(nóng)村居民免費提供多樣化的住房設(shè)計樣式和施工技術(shù)指導(dǎo)。
| 專欄4 農(nóng)村居民住房 |
| 項 目 |
合計 |
四川 |
甘肅 |
陜西 |
| 加固 |
戶數(shù)（萬戶）
|
168.36 |
144.38 |
11.88 |
12.10 |
| 新建 |
戶數(shù)（萬戶）
|
218.87 |
191.17 |
22.98 |
4.72 |
|
間數(shù)（萬間）
|
656.61 |
573.51 |
68.93 |
14.17 |
第二節(jié) 城鎮(zhèn)居民住房
——城鎮(zhèn)居民住房的恢復(fù)重建，要按照政府引導(dǎo)、市場運作、政策支持的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，實行維修加固、原址重建和異址新建相結(jié)合。
——對一般損壞的住房要進行加固，對倒塌和嚴(yán)重破壞的住房進行新建。
——做好與現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的銜接，重點組織好廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，合理安排普通商品住房建設(shè)。中央直屬機關(guān)企事業(yè)單位職工的住房，納入所在地城鎮(zhèn)居民住房重建規(guī)劃。
——恢復(fù)并完善原址重建居住區(qū)的配套設(shè)施，異址新建住房原則上應(yīng)按居住小區(qū)或居住組團配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)網(wǎng)點和公共綠地等。
| 專欄5 城鎮(zhèn)居民住房 |
| 項 目 |
合計 |
四川 |
甘肅 |
陜西 |
| 加固 |
面積（萬平方米） |
4712.99 |
4437.03 |
220.06 |
55.90 |
| 新建 |
套數(shù)（萬套） |
72.03 |
68.71 |
2.85 |
0.47 |
| 面積（萬平方米） |
5489.29 |
5290.97 |
170.12 |
28.20 |
第五章 城鎮(zhèn)建設(shè)
城鎮(zhèn)的恢復(fù)重建，要按照恢復(fù)完善功能、統(tǒng)籌安排的要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，增強防災(zāi)能力，改善人居環(huán)境，為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第一節(jié) 市政公用設(shè)施
——原地重建城鎮(zhèn)應(yīng)以修復(fù)原有設(shè)施為主，結(jié)合未來發(fā)展需要適當(dāng)提高水平；異地新建城鎮(zhèn)要根據(jù)功能定位、人口規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理配置市政公用設(shè)施。
——優(yōu)先恢復(fù)城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)生活需要和應(yīng)急救災(zāi)需要，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。道路的恢復(fù)重建要與供排水、電力、供氣供熱、通信、廣電、消防等市政管線統(tǒng)一規(guī)劃，一并實施。
——保障飲用水安全，滿足長遠(yuǎn)需要，修復(fù)重建水源地、水廠和供水管網(wǎng)。城鎮(zhèn)原則上應(yīng)設(shè)置獨立供水系統(tǒng)，供水壓力能滿足需要的，可以幾個城鎮(zhèn)共用供水系統(tǒng)，并向周邊村莊延伸。
——根據(jù)資源情況，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔環(huán)保能源。以現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)為基礎(chǔ)，恢復(fù)重建配氣站和供氣管網(wǎng)。具備供氣供熱條件的，在恢復(fù)重建中要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)供氣供熱設(shè)施。
——恢復(fù)重建受損污水處理廠和污水管網(wǎng)。沒有污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)，應(yīng)在恢復(fù)重建其他市政設(shè)施時同步規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)。污水較易匯集的城鎮(zhèn)，可共用污水處理系統(tǒng)；縣城應(yīng)按雨污分流進行規(guī)劃和建設(shè)。
——有條件的地區(qū)要按照村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣（市）處理的方式，恢復(fù)重建生活垃圾無害化、資源化處理設(shè)施。
——按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急避災(zāi)場所和避災(zāi)通道?；謴?fù)重建公共綠地。
|
專欄6 市政公用設(shè)施
|
|
領(lǐng)域
|
項目
|
合計
|
四川
|
甘肅
|
陜西
|
|
修復(fù)
|
新建
|
修復(fù)
|
新建
|
修復(fù)
|
新建
|
修復(fù)
|
新建
|
|
道路
交通
|
道路（公里）
|
2548
|
1509
|
2301
|
1332
|
180
|
94
|
67
|
83
|
|
橋梁（座）
|
728
|
123
|
635
|
58
|
54
|
22
|
39
|
43
|
|
公交場站（處）
|
450
|
207
|
419
|
130
|
24
|
3
|
7
|
74
|
|
供水
|
水廠（座）
|
451
|
15
|
442
|
12
|
8
|
—
|
1
|
3
|
|
管網(wǎng)（公里）
|
4153
|
2363
|
4055
|
2085
|
74
|
119
|
24
|
159
|
|
供氣
供熱
|
燃?xì)鈨庹荆ㄗ?/font>
|
203
|
15
|
203
|
10
|
—
|
2
|
—
|
3
|
|
供氣管網(wǎng)（公里）
|
2052
|
791
|
2049
|
590
|
—
|
—
|
3
|
201
|
|
熱源廠（座）
|
3
|
4
|
—
|
—
|
3
|
4
|
—
|
—
|
|
供熱管網(wǎng)（公里）
|
6
|
41
|
—
|
—
|
6
|
41
|
—
|
—
|
|
污水
處理
|
處理廠（座）
|
331
|
27
|
328
|
21
|
3
|
3
|
—
|
3
|
|
管網(wǎng)（公里）
|
800
|
7256
|
765
|
6350
|
29
|
471
|
6
|
435
|
|
垃圾
處理
|
處理場（座）
|
47
|
8
|
39
|
1
|
5
|
5
|
3
|
2
|
|
轉(zhuǎn)運站（座）
|
665
|
87
|
565
|
9
|
44
|
60
|
56
|
18
|
第二節(jié) 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村
——歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的恢復(fù)重建，要盡可能保留傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，明確嚴(yán)格的保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求。
——歷史文化街區(qū)內(nèi)受損輕微、格局完整的建筑，應(yīng)對重點部位進行加固或修繕；確需重建的，其外觀要延續(xù)傳統(tǒng)樣式，盡可能利用原有建筑材料或構(gòu)件。
——恢復(fù)重建歷史文化街區(qū)內(nèi)損毀的現(xiàn)代建筑，應(yīng)與整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
——對擬申報國家級、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的，應(yīng)在恢復(fù)重建中切實保護其歷史文化特色和價值。
| 專欄7 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村 |
| 項 目 |
合計 |
四 川 |
甘肅
|
陜西 |
歷史文
化名城 |
國家級 |
2 |
都江堰、閬中
|
|
|
| 省級 |
10 |
綿陽、什邡、松潘、汶川、廣元、江油、綿竹、廣漢、劍閣
|
|
勉縣 |
歷史文
化名鎮(zhèn) |
國家級 |
2 |
安仁、老觀
|
|
|
| 省級 |
9 |
昭化、孝泉、街子、懷遠(yuǎn)、元通、安順場、郪江、青蓮
|
碧口 |
|
歷史文
化名村 |
省級 |
1 |
|
楊店村
|
|
|
