自美國金融危機(jī)全面爆發(fā)以來，我對中國應(yīng)當(dāng)采取的對策的基本研判，就是盡快推出大規(guī)模政府投資計劃，以基礎(chǔ)設(shè)施投資為突破口，以增加企業(yè)固定資產(chǎn)投資和鼓勵居民住房購買性支出為重點，在擴(kuò)大國內(nèi)就業(yè)和增加居民收入大基礎(chǔ)上，全面持久地擴(kuò)大包括投資需求和消費需求在內(nèi)的內(nèi)部需求。
2000年以來，盡管中國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年快速提升，但是，用于國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，與聯(lián)合國建議的——發(fā)展中國家人均GDP接近或達(dá)到2000美元以后，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)年GDP的5%——存在很大差距。較保守的估計是，最近9年間形成的基礎(chǔ)設(shè)施投資欠賬累計已突破4萬億元人民幣。
毋庸置疑，國務(wù)院十項措施當(dāng)中所提到的鐵路、公路、機(jī)場、南水北調(diào)、污水處理、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、醫(yī)療教育、防護(hù)林等項投資，統(tǒng)統(tǒng)屬于基礎(chǔ)設(shè)施投資的范疇。如果至2010年末相應(yīng)的4萬億投資全部完成，扣除今年年末的1000億元和用于政府充當(dāng)業(yè)主的廉租房投資等因素，未來兩年實際用于基礎(chǔ)設(shè)施的投資可達(dá)到3.5萬～3.6萬億。
如不出預(yù)料，2009年和2010年中國的GDP將分別達(dá)到30.1萬億和33萬億，而上述3.5萬～3.6萬億投資規(guī)模，意味著中國未來兩年將達(dá)成的基礎(chǔ)設(shè)施投資比例平均為5.63%，超過聯(lián)合國建議的比例一成有余，但超過的部分可以視為彌補(bǔ)以往年度的欠賬。
推而論之，如果未來10年中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以每年9～10%的速度遞增，那么，姑且不考慮人均GDP進(jìn)入6000美元之后基礎(chǔ)設(shè)施投資比例還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升的因素，繼續(xù)按照5%的比例計算，中國未來10年內(nèi)累計的基礎(chǔ)設(shè)施投資至少應(yīng)當(dāng)接近28萬億元人民幣。若考慮比例提升的因素，則應(yīng)當(dāng)達(dá)到或接近33萬億元。 (清議)
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