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京津滬浙蘇粵政府相繼出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施 解讀
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 14 日 
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浙江擬利用3000億拉動(dòng)內(nèi)需幫扶中小企業(yè)

13日下午,浙江省委副書記、省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對(duì)話交流。當(dāng)網(wǎng)友問到政府如何幫助最困難的是廣大的中小企業(yè),他回答說,大家都知道,黨中央國務(wù)院對(duì)當(dāng)前我們整個(gè)國家面臨經(jīng)濟(jì)運(yùn)營當(dāng)中的一些新情況新問題是高度關(guān)注的,而且行動(dòng)是相當(dāng)迅速的,措施是非常果斷的。從年初的“兩防”防過熱、防通脹,到6、7月份就提出了“一保一控”,就是保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)與控通貨膨脹。最近非常明確的把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長放在首要地位。

拉動(dòng)內(nèi)需

前段時(shí)間中央又提出來了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。這十項(xiàng)措施我的認(rèn)識(shí)是這樣的:很重要的一個(gè)方面,當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)的困難是需求的缺乏,怎么來拉動(dòng)需求?那么這個(gè)需求不是這兩個(gè)方面,怎么有國際需求是不錯(cuò)的,但是最重要的是怎么來擴(kuò)大國內(nèi)的需求,所以今年中央提出了要起用400億來拉動(dòng)國內(nèi)的需求,這400億的投入為點(diǎn)圍繞著民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、農(nóng)村的一些農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)等一些新的設(shè)施,環(huán)保、水利、交通、能源等等這些。這些方面正好是我們國家要大力投入的,把原來定為5、8年要干的事,現(xiàn)在用3、5年能不能完成?我想用這個(gè)措施來推進(jìn)我們的擴(kuò)大內(nèi)需將會(huì)產(chǎn)生很大的刺激。

落實(shí)措施

怎樣進(jìn)一步的落實(shí)這些措施?這十項(xiàng)措施大家都看了,在增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的基礎(chǔ)上有所改變,在增值稅轉(zhuǎn)型以后減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),我了解大致是這樣的。我初步測(cè)算了一下,我估計(jì)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)里面,中央還會(huì)采取一系列政策,這里有兩個(gè)方面,一個(gè)是拉動(dòng)我們的需求,主要是內(nèi)需;第二個(gè)是用利率的因素來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),用這兩種手段來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這次中央和我們省委省政府及時(shí)的進(jìn)行了研究,今天上午又召開了11個(gè)市的市長的常務(wù)座談會(huì),進(jìn)行具體的務(wù)實(shí),怎么把中央的相應(yīng)措施,拉動(dòng)需求,特別是拉動(dòng)內(nèi)需,結(jié)合浙江的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

3000億投資

浙江在交通上,圍繞著鐵路方面的建設(shè),圍繞著現(xiàn)代公路的運(yùn)輸和體系,譬如水利的設(shè)施建設(shè)、能源,特別是新建能源的一些建設(shè),環(huán)境保護(hù)的一些建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的一些建設(shè),民生的一些建設(shè),當(dāng)然還包括企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,大體上談了一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括原來省政府今年年初提出的“六大行動(dòng)計(jì)劃”里,其中有一項(xiàng)重大項(xiàng)目:的“三個(gè)千億”項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目原來是預(yù)期5年完成的,現(xiàn)在決定要提前完成。為了支持這些項(xiàng)目建設(shè),我們?cè)瓉磉@六大行動(dòng)計(jì)劃“三個(gè)千億”各級(jí)財(cái)政大體上安排了800多億的投入,不斷落實(shí)。此外,浙江省政府已經(jīng)決定,在原有的各級(jí)投入之中,省級(jí)投入占了2/3左右,在這個(gè)基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政再加大100億來加大對(duì)以鐵路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣我們利用了3000億來拉動(dòng)這些需求,當(dāng)然這些項(xiàng)目還不少,還包括原來國家安排的“一千億”的一些項(xiàng)目。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

第二個(gè)方面就是怎么樣減輕浙江的企業(yè)的負(fù)擔(dān)。浙江必須把國家的一些政策,譬如增值稅政策,譬如是以前鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的高新技術(shù)的政策,譬如國家出臺(tái)的鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些政策,譬如節(jié)能減排的這些政策,怎么把這些政策落實(shí)到位?同時(shí)我們省政府進(jìn)行研究,今明兩年對(duì)行政事業(yè)型的一些收費(fèi)實(shí)行能暫停的暫停、能緩交的緩交、能減免的減免,我們已經(jīng)有所減免了,大體上是100個(gè)億,就是今年浙江收費(fèi)上的一些政策減少,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)100億。

也就是這次浙江省委省政府根據(jù)中央原有的政策,結(jié)合浙江的實(shí)際,省級(jí)財(cái)政拿出100億支持項(xiàng)目的建設(shè),還有一個(gè)是以各級(jí)財(cái)財(cái)政的收費(fèi)減少100億……通過這些就可以反映出我們政府和企業(yè)站在一起,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,特別是對(duì)一些企業(yè)、中小企業(yè)來講的。

結(jié)合浙江的實(shí)際來講,我相信這對(duì)鼓勵(lì)我們的企業(yè),鼓勵(lì)全國人民的信心無疑是一個(gè)很重要的措施,充分說明了中央解決當(dāng)前危機(jī)速度之果斷,這也充分說明了在當(dāng)前的世界金融危機(jī)中,我們中國有這個(gè)能力和條件來應(yīng)對(duì)和解決??偫碇v的出手要快,中央經(jīng)過研究以后,很快做了調(diào)整,很快做了一些舉措,并且迅速地作了指導(dǎo),最近各個(gè)部門都在抓緊實(shí)施。美國出臺(tái)個(gè)措施,在國會(huì)還要爭(zhēng)論很長時(shí)間。(來源:人民網(wǎng))

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)綜合
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