適度寬松的貨幣政策和央行關(guān)于貨幣政策短期防通縮的表態(tài)表明,繼續(xù)降息的必要性毋庸置疑,但分析人士認(rèn)為降息幅度可適當(dāng)加大。
央行在三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出,與下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和法定準(zhǔn)備金率等措施相配合,央票發(fā)行利率穩(wěn)中適度下行,有利于引導(dǎo)市場預(yù)期,發(fā)揮市場利率調(diào)節(jié)資金供求的作用。與此同時(shí),近期1年期央票發(fā)行利率跌幅超過前6次的總和,與現(xiàn)行1年期存款的利差達(dá)到近年來創(chuàng)紀(jì)錄的135基點(diǎn)。央票利率走低顯示出市場對(duì)央行大幅降息的強(qiáng)烈預(yù)期。市場人士預(yù)計(jì),央行下次降息幅度至少有54基點(diǎn)。
從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的困難和貨幣政策的特點(diǎn)看,大幅降息十分必要。
美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)的放緩可謂百年罕見,中國經(jīng)濟(jì)所面臨的困難也不小。當(dāng)前政策調(diào)整不是簡單的逆周期調(diào)控,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)加速下滑是多種因素共同作用的結(jié)果。此外,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的微觀主體對(duì)利率的敏感程度不如發(fā)達(dá)國家,在非常時(shí)期需要進(jìn)行較大幅度的利率調(diào)整才能發(fā)揮作用。
目前,貨幣政策調(diào)整采用的主要是試錯(cuò)法,即先小幅調(diào)整利率來試探政策效果,隨后進(jìn)行相應(yīng)微調(diào)。無論是去年的6次加息,還是最近的降息,央行都采取了“小步快走”的方式,顯示了運(yùn)用貨幣政策時(shí)的審慎態(tài)度。
但由于貨幣政策效應(yīng)存在時(shí)滯,往往跟不上經(jīng)濟(jì)形勢變化,等到利率政策真正作用于經(jīng)濟(jì)變量時(shí),其效果可能會(huì)大打折扣。因此,貨幣政策在經(jīng)濟(jì)走勢較為明朗的初期出重拳,其試錯(cuò)成本將相對(duì)較低。
目前企業(yè)盈利能力普遍下降,央行降息的作用,部分體現(xiàn)在擴(kuò)大企業(yè)融資需求方面,更重要的則是緩解企業(yè)成本及虧損壓力。大幅降息有助于降低企業(yè)的資金成本,這對(duì)于防范經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性緊縮具有重要意義。
此外,我國利率水平依然偏高,大幅降息具備可操作空間。盡管央行在過去的兩個(gè)月內(nèi)3次降息,1年期貸款利率已降至6.66%,但與2007年6次加息以前的6.12%的利率水平相比,仍高0.54個(gè)百分點(diǎn)。而我國與美國的利差仍倒掛2.6個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)然,利率這一宏觀調(diào)控工具的作用不是無限大的。期望通過降息來完全緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾和問題,是不切實(shí)際的。分析人士認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)利率市場化建設(shè),提高金融市場配置資金的效率。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮積極財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。(記者 任曉)
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