電信重組之后3G牌照何時發(fā)放一直被業(yè)內(nèi)各方所關(guān)注，最近有消息稱我國3G牌照最早將于今年12月頒發(fā)，最晚明年1月頒發(fā)，而且可能是先發(fā)“全國性實驗牌照”，一年后再發(fā)正式牌照，對于發(fā)牌提速的主要原因，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為主要是國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長舉措的刺激。
兩個月內(nèi)發(fā)牌
11月20日，《華夏時報》記者從工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站看到了《工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的舉措》的消息。
該舉措中重點提到十項工作，其中第七項涉及通信領(lǐng)域，針對TD-SCDMA項目表示：“繼續(xù)推動TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。做好‘TD-SCDMA研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化(二期)’和‘IMT-Advanced技術(shù)方案研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)’兩個國家科技支撐計劃項目的組織實施工作，確保項目按計劃進(jìn)展。加快TD-SCDMA增強(qiáng)型技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及TD-SCDMA后續(xù)演進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和研究工作?！?/p>
而就在此文件出臺的前一天即11月19日，關(guān)于3G牌照即將頒發(fā)的消息成為關(guān)注的焦點。有消息稱，我國3G牌照最早將于今年12月頒發(fā)，最晚明年1月頒發(fā)，而且牌照可能是先發(fā)“全國性實驗牌照”，一年后再發(fā)正式牌照。同時也有消息進(jìn)一步稱，此次發(fā)放的是包含3G業(yè)務(wù)在內(nèi)的“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”，發(fā)放對象為三家基礎(chǔ)電信運營商。
11月19日當(dāng)天受此消息影響，3G概念股在A股市場迅速崛起，中國聯(lián)通、中興通訊、億陽信通等多只股票漲停。
“工業(yè)和信息化部電信管理局已經(jīng)向各省電管局和相關(guān)單位下發(fā)了一份征求意見文件，征求主題包括3G牌照發(fā)放時間、號碼攜帶等重大事項的初步意向?！蓖ㄐ艠I(yè)內(nèi)資深人士項立剛接受《華夏時報》記者采訪時透露，“此消息非?？煽浚 ?/p>
據(jù)悉，此次下發(fā)的意見文件建議，年底前完成對TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三大3G標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)運營牌照的發(fā)放。
此消息讓外界進(jìn)一步印證是由于中國聯(lián)通CEO常小兵11月18日表示，現(xiàn)在三大電信商已完成基本重組，相信中央會加快發(fā)放3G牌照進(jìn)度，期望年底可獲發(fā)3G牌照。
而從中國電信內(nèi)部通報傳出的消息稱，工信部將“不遲于明年1月”發(fā)放3G牌照，業(yè)內(nèi)一位知情者接受《華夏時報》記者采訪時介紹，主要原因之一是聯(lián)通網(wǎng)通母公司明年1月初實施合并，屆時才會有獲發(fā)WCDMA牌照的主體。
擴(kuò)大內(nèi)需是其本質(zhì)原因
項立剛認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需、電信重組基本完成以及工業(yè)和信息化部部長李毅中辦事雷厲風(fēng)行的性格這三點是3G牌照加速出臺的主要原因。
據(jù)悉，李毅中在上任不久后，便力挺TD，提出了“只許成功，不許失敗”，并為TD發(fā)展分配了最好的188號段和20兆最優(yōu)質(zhì)的3G頻段。
有業(yè)內(nèi)知情者在接受《華夏時報》記者采訪時介紹，新三大運營商中的中國聯(lián)通、中國電信目前急需牌照來啟動各自的業(yè)務(wù)。其中中國聯(lián)通目前無頻率、無業(yè)務(wù)牌照，需要通過3G牌照獲得頻率和業(yè)務(wù)許可。而中國電信是有頻率、無業(yè)務(wù)牌照，只待發(fā)出一張業(yè)務(wù)牌照來啟動繼承的聯(lián)通C網(wǎng)業(yè)務(wù)。
而中國電信(728.HK)最近的營運數(shù)據(jù)也顯示其對牌照的需求，該公司公布10月份營運數(shù)據(jù)顯示， 本地電話用戶凈流失109萬戶，較9月份流失63萬戶，總用戶降至2.1188億戶。10月份寬帶用戶增加70萬戶，較9月份減慢4.1%，10月底總用戶為4288萬戶。
而在這些因素中目前最值得一提的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，眾所周知全球金融危機(jī)突然襲來并逐步威脅到實業(yè)，中國經(jīng)濟(jì)同樣受其影響，基于此，國務(wù)院確定當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，到2010年底，投資合計約4萬億元以擴(kuò)大內(nèi)需。
項立剛認(rèn)為，3G在中國的發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段之一。他認(rèn)為，只要發(fā)放3G牌照，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家運營商即會開展3G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全國范圍內(nèi)的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成，不會低于8000億元，而初期的投入會有近2000億左右，這對于拉動經(jīng)濟(jì)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較大的作用。
同時中國發(fā)展3G也會帶動終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)放3G牌照后會大大促進(jìn)相關(guān)用戶更換手機(jī)，未來的2年在3G的帶動下，每年增加5000萬用戶更換手機(jī)，每部手機(jī)1000元，每年將會增加5000億的產(chǎn)值。
而3G發(fā)展起來還會對視頻、信息、游戲、信息服務(wù)、軟件開發(fā)、信息集成等周邊行業(yè)會產(chǎn)生較大的刺激作用。 (羅小衛(wèi))
來源: 華夏時報(北京)
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