北京日?qǐng)?bào)訊(記者孟為)北京17日正式發(fā)布鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策。根據(jù)《北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,北京將在區(qū)縣(城鎮(zhèn))、園區(qū)和企業(yè)三個(gè)層面選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),并對(duì)試點(diǎn)單位給予政策、資金、稅收、土地申請(qǐng)、政府采購(gòu)等多方面支持。據(jù)了解,北京是全國(guó)省份中首個(gè)公布循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策的地區(qū),新政策將推動(dòng)本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三層次試點(diǎn)搭建立體網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,試點(diǎn)分為區(qū)縣(城鎮(zhèn))、園區(qū)和企業(yè)三個(gè)層次,圍繞提高資源利用率、減少?gòu)U棄物排放和提高廢舊資源再利用率等內(nèi)容展開(kāi)。
“不同層面的試點(diǎn)將在點(diǎn)、線、面層面,搭建北京的立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?!北本┦邪l(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用處處長(zhǎng)楊智慧昨天表示。企業(yè)是“點(diǎn)”,產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)是“線”,區(qū)縣(城鎮(zhèn))則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“面”?!斑@樣的立體結(jié)構(gòu)能夠讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)在點(diǎn)、線、面之間實(shí)現(xiàn)循環(huán)?!?/p>
據(jù)了解,目前已經(jīng)選出24家單位作為北京第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。首批試點(diǎn)單位涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
專家認(rèn)為,《實(shí)施意見(jiàn)》致力于在不同層面通過(guò)試點(diǎn)培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表性企業(yè),探索循環(huán)型生態(tài)園區(qū)、城鎮(zhèn)和區(qū)縣中觀區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升首都可持續(xù)發(fā)展能力。
試點(diǎn)將獲政府資金支持
“試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí),將得到資金、稅收、土地申請(qǐng)等方面幫助和支持。”楊智慧表示。
在資金方面,試點(diǎn)單位可擇優(yōu)選擇重點(diǎn)項(xiàng)目向市發(fā)改委提出資金支持申請(qǐng),相關(guān)部門將按技術(shù)升級(jí)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)資金管理辦法給予優(yōu)先支持。在投資補(bǔ)助上,經(jīng)審核可優(yōu)先安排申請(qǐng)國(guó)債資金補(bǔ)助;或?qū)ζ渲械墓潭ㄙY產(chǎn)投資部分給予直接投資補(bǔ)助,補(bǔ)助資金不超過(guò)總投資的30%;享受貸款貼息的優(yōu)惠,根據(jù)投資方與銀行簽訂的中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款合同,按照貸款實(shí)際到位和支付利息情況,優(yōu)先予以貼息支持,貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;此外,對(duì)于按規(guī)劃進(jìn)度和要求完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位,市發(fā)改委還將根據(jù)不同類型、不同標(biāo)準(zhǔn)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
在政策方面,對(duì)試點(diǎn)單位給予掛牌、表彰,并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的引進(jìn)、土地申請(qǐng)等問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予優(yōu)先支持;給予試點(diǎn)稅收優(yōu)惠;對(duì)納入試點(diǎn)并取得一定成效的企業(yè)及其產(chǎn)品品牌,在推薦名牌時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)于試點(diǎn)單位生產(chǎn)的、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)品,納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品目錄,同等條件下優(yōu)先采購(gòu);對(duì)試點(diǎn)園區(qū)和區(qū)縣(城鎮(zhèn))提出的有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制體制創(chuàng)新政策,上級(jí)有關(guān)部門優(yōu)先批準(zhǔn)予以先行探索試驗(yàn);試點(diǎn)園區(qū)和區(qū)縣(城鎮(zhèn))內(nèi)的企業(yè)同等條件下可優(yōu)先被確定為試點(diǎn)企業(yè)。
扶持資金使用將全程監(jiān)管
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,本市將全過(guò)程監(jiān)管扶持資金的使用情況。試點(diǎn)單位安排和使用扶持資金,將接受政府相關(guān)部門和公眾的監(jiān)督。
市發(fā)改委有關(guān)人士表示,今后會(huì)不定期組織或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行評(píng)審。如果資金使用中出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的,將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),追究法律責(zé)任。而對(duì)于好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),將大力推廣。
“新政策是對(duì)‘人文北京、科技北京、綠色北京’的一次創(chuàng)新實(shí)踐,必將推動(dòng)北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?!睏钪腔郾硎?。 RJ038
第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位名單
區(qū)縣類
海淀區(qū)
延慶縣
城鎮(zhèn)類
昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)
房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)
通州區(qū)西集鎮(zhèn)
園區(qū)類
北京市朝陽(yáng)區(qū)垃圾無(wú)害化處理中心
密云縣水源保護(hù)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)
海淀區(qū)六里屯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
用友軟件園
重點(diǎn)領(lǐng)域類
北京格林雷斯環(huán)??萍加邢薰?/p>
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企業(yè)類
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