三、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
審計調(diào)查結束后，審計署將有關情況分別通報給了國家有關部門和13市政府。國家有關部門和13市政府高度重視審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施進行整改，現(xiàn)已取得初步成效。
一是完善相關制度?！恫澈－h(huán)境保護總體規(guī)劃(2008—2020年)》已于2008年底報經(jīng)國務院批準。該規(guī)劃中，進一步明確責任，提出加大工作力度，加快海洋污染防治與生態(tài)修復、陸域污染源控制和綜合治理、流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治、環(huán)境保護科技支撐和海洋監(jiān)測五大系統(tǒng)的建設，以及建立陸海統(tǒng)籌的污染防治體系。發(fā)展改革委正會同國家海洋局起草關于加強圍填海管理的意見，將對圍填海等實行嚴格管理。天津市及時下發(fā)文件，出臺管理辦法，結束了該市主城區(qū)污水處理費長達8年未納入財政專戶管理的局面。盤錦市制定了市級環(huán)保專項資金使用有關規(guī)定，完善了環(huán)保專項資金管理使用制度。
二是加強環(huán)境執(zhí)法。國家海洋局開展了全海域傾廢管理工作自查，對7個超期使用的臨時性海洋傾倒區(qū)分別作出了立即封閉、按要求申請轉為正式海洋傾倒區(qū)等處理決定。該局下屬北海分局在渤海海區(qū)組織68個海洋執(zhí)法單位，抽調(diào)近600人開展了為期42天的聯(lián)合執(zhí)法行動，發(fā)現(xiàn)和查處了一批違法違規(guī)用海項目，并對2007年度未處理的25起非法填海項目進行督促整改。唐山市加強曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)環(huán)境保護工作，成立了環(huán)保機構，編制的用?？傮w規(guī)劃已獲得國家海洋局批準，規(guī)范了項目用海。
三是加快項目建設。天津、大連、營口、滄州、濱州、東營、煙臺等市加大投入，加快污水處理廠建設，升級污水處理工藝。營口市針對造紙行業(yè)落后、產(chǎn)能淘汰措施落實不到位的問題，將以前年度列入關停范圍而未關停的19戶造紙企業(yè)全部關停。唐山市加大造紙廠污染治理力度，關閉了唐?？h國信造紙廠。玉田縣投資1400萬元建設造紙企業(yè)專用輸水管道，所有造紙企業(yè)都已開工建設污水處理、白水回用和中水回用系統(tǒng)，減少了對雙城河的污染。
四是追繳(歸還)資金。天津市已追繳海域使用金109 892萬元；遼寧省和大連市兩級海洋管理部門，已全部追繳因違規(guī)發(fā)放海域使用證導致欠繳的海域使用金8836萬元。天津、錦州、葫蘆島、滄州、秦皇島、煙臺、濰坊等市加大排污費和污水處理費征收和追繳力度，有關單位已補繳和歸還挪用資金15 877萬元。
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