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部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)受質(zhì)疑 統(tǒng)計局:環(huán)比指標(biāo)制度將建立
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 06 日 
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正增長,負(fù)增長——

統(tǒng)計數(shù)據(jù)引發(fā)一連串問號

每當(dāng)經(jīng)濟形勢處于復(fù)雜多變時,中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布總是會引起質(zhì)疑。

對國家統(tǒng)計局公布的一季度數(shù)字,質(zhì)疑集中在經(jīng)濟正增長、而全社會用電量負(fù)增長上?!度A爾街日報》根據(jù)國際能源署的報告撰文認(rèn)為,中國今年首季GDP增速同石油需求數(shù)據(jù)不吻合,同電力需求也不吻合。雖然國家統(tǒng)計局當(dāng)時就撰文回應(yīng),但在5月份數(shù)據(jù)發(fā)布后,質(zhì)疑之聲似乎有些“變本加厲”,“火力”集中在工業(yè)增加值的增幅與發(fā)電量增幅的不匹配上。

6月上旬,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,5月份固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)增速同比各增38.9%和8.9%,分別創(chuàng)下2004年以來和近8個月以來的新高,而發(fā)電量和出口同比各降3.55%和24.7%。對此,中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建表示,在用電量未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的情況下,5月份工業(yè)增速比上個月高出2個百分點的反彈“不可信”,實際工業(yè)增速或許只有5%。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明則表示,實際工業(yè)增速可能還不到5%,“雖然用電量和經(jīng)濟增速會有差距,但其他國家用電量增速和經(jīng)濟增速的差距一般在兩三個百分點,而中國的差距卻達(dá)10多個百分點,世界上沒有這樣的情況?!彼M(jìn)一步推算,當(dāng)前我們的工業(yè)是零增長,理由是5月份全國發(fā)電量2897.19億千瓦時,同比減少3.54%,與4月份3.55%的降幅基本持平。

對工業(yè)增長與發(fā)電量關(guān)系的質(zhì)疑只是最有代表性的爭議,更有學(xué)者總結(jié)出“打架”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有8對之多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各方研判經(jīng)濟形勢的主要依據(jù),更是政府制訂宏觀經(jīng)濟政策的主要依據(jù),對此,國家統(tǒng)計局別無選擇地要給出解釋回應(yīng)。

有先行,有滯后——

復(fù)雜情況的客觀反映

對于經(jīng)濟增長與全社會用電量的關(guān)系,國家統(tǒng)計局解釋有兩個原因。

一是一季度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大,用電量相對較少的第三產(chǎn)業(yè)增長較快,其增加值同比增長7.4%,超過第二產(chǎn)業(yè)2.1個百分點,占GDP比重由上年同期的42.7%升到44.3%,已超過第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)的比重。

二是主要高耗能行業(yè)生產(chǎn)及用電量增長放緩,一季度用電量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)63%左右的六大高耗能行業(yè)增加值同比增長2.3%,比上年同期回落了12.5個百分點;而用電相對較少的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較快。

對于工業(yè)增幅與發(fā)電量的關(guān)系,國家統(tǒng)計局專家分析,由于經(jīng)濟指標(biāo)有先行、同步、滯后之分,在經(jīng)濟波動轉(zhuǎn)折期,經(jīng)濟指標(biāo)在相同時點會有不同的變動幅度,甚至不同的變動方向,比如生產(chǎn)開始增加而價格仍下降,或庫存開始下降,但生產(chǎn)并未恢復(fù)。在目前國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵期,有些指標(biāo)間的“似乎不一致”恰是經(jīng)濟內(nèi)部真實變化的客觀反映,是這一特定階段復(fù)雜情況的客觀反映。比如,三大需求的不一致,恰恰反映了國際形勢嚴(yán)峻和國內(nèi)積極財政政策和適度寬松貨幣政策的效果。再如,工業(yè)增速與發(fā)(用)電量的不一致,某種程度也反映了我國經(jīng)濟在企穩(wěn)向好、高耗能行業(yè)下降較多和庫存劇烈調(diào)整的現(xiàn)實。

國家發(fā)改委經(jīng)研所專家王小廣提出,至少有兩個因素可說明為何兩者不匹配。其一,這次復(fù)蘇是投資刺激在先,投資首先帶動了庫存消化,而庫存是原已形成的,所以它不需要耗能。其二,有些行業(yè)始現(xiàn)強勁增長,其中一些行業(yè)的增長不一定帶來能耗上升。如汽車行業(yè),不僅直接貢獻(xiàn)大,帶動效應(yīng)也高,它的增長對工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)較大。但因為我們的汽車行業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈上更多的是組裝、進(jìn)口部件,它不太耗能。

表面看,經(jīng)濟的正增長與用(發(fā))電量的負(fù)增長似乎相互矛盾,但國家統(tǒng)計局的趨勢曲線表明,這兩者的變化趨向是十分吻合的。自去年到今年2月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、相應(yīng)的發(fā)電量都持續(xù)回落;1—3月份工業(yè)增加值增速、同期發(fā)電量增速都出現(xiàn)回升。國家統(tǒng)計局的分析相信,隨著國民經(jīng)濟從企穩(wěn)真正轉(zhuǎn)向快速增長,工業(yè)增加值與發(fā)(用)電量的不一致將會消失。

來源: 人民日報
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