車輛法是中國汽車行業(yè)的最高管理大法,也是全行業(yè)最基本的一部管理法規(guī)。歷經(jīng)十余年難產(chǎn)之后,2009年,該項法律的制定和出臺將破題,而作為其前身的《道路車輛管理條例》已由工信部悄然開始起草。
車輛法議案已批
這個盛夏正是工信部向兩會汽車代表們集中批復(fù)議案、提案的時刻。上周,廣汽集團(tuán)副董事長、總經(jīng)理曾慶洪在兩會期間向人大遞交議案3個多月以后,終于收到了來自工信部“部長簽發(fā)”的正式批復(fù)。
批復(fù)具體內(nèi)容不得而知,但據(jù)知情人士透露,凍結(jié)了十余年的車輛法在今年將有全新進(jìn)展,已經(jīng)破題備戰(zhàn)。
今年3月兩會期間,為了規(guī)范和統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、避免多部門多頭管理,曾慶洪提出“建議盡快出臺‘車輛法’”的議案。當(dāng)時,曾慶洪還聯(lián)袂其他銷量前十名的國內(nèi)車企組成“T10”會議,將由他起草的議案聯(lián)名提交至全國人大常委會。
曾慶洪盼望車輛法出臺的心情是十分急切的。中國汽車業(yè)的發(fā)展正欣欣向榮,但是行業(yè)最高管理大法,也是全行業(yè)最基本的一部管理法規(guī),卻遲遲不能出臺。
由于缺少宏觀指導(dǎo),汽車業(yè)一直是多部門“齊抓共管”。我國對汽車業(yè)能夠“插把手”的管理部門眾多,包括發(fā)改委、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩值瘸袚?dān)產(chǎn)業(yè)層面管理職能的部門,還有財政部、公安部、交通部、商務(wù)部、央行和保監(jiān)會等在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)各個層面上行使管理權(quán)的中央機(jī)構(gòu)。另外還有各個中央部委頒布實施的一系列政策、法規(guī)、條例和管理辦法。
車企和消費者為此不得不承擔(dān)諸多不便。
車界對車輛法的呼喚從未停止過,現(xiàn)任工信部副部長的苗圩2003年在擔(dān)任東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理時,也曾作為人大代表領(lǐng)銜提出“加快《車輛法》立法進(jìn)程”的議案,與今天的曾慶洪如出一轍。
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