原外經(jīng)貿(mào)部于2002年頒布的《反傾銷價格承諾暫行規(guī)則》、《反傾銷退稅暫行規(guī)則》、《反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》對于有效指導(dǎo)我國反傾銷價格承諾、退稅及新出口商復(fù)審工作發(fā)揮了重要作用。隨著我國反傾銷實踐的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》，商務(wù)部擬對上述三個暫行規(guī)則進行修訂。
為了充分聽取社會公眾的意見，現(xiàn)公布商務(wù)部擬定的《反傾銷價格承諾規(guī)則》（征求意見稿）、《反傾銷退稅規(guī)則》（征求意見稿）、《反傾銷新出口商復(fù)審規(guī)則》（征求意見稿）公開征求意見。有關(guān)上述征求意見稿的意見和建議，請于2009年8月10日前提交商務(wù)部條約法律司。
聯(lián)系人：于寧 陳雨松
電話：010-65198710
傳真：010－65198905
電子郵箱：tf_shimao@mofcom.gov.cn
商務(wù)部條約法律司
二〇〇九年七月十四日
《反傾銷退稅規(guī)則》（征求意見稿）
第一條 為規(guī)范反傾銷退稅程序，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 傾銷產(chǎn)品的進口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅金額超過實際傾銷幅度的，可以按照本規(guī)則向商務(wù)部提出退稅申請。
第三條 退稅申請的提出不得晚于實際繳納反傾銷稅后的3個月。
就反傾銷調(diào)查立案后最終裁決前所進口的被調(diào)查產(chǎn)品提出的退稅申請，不受前款限制，但仍須在反傾銷調(diào)查作出最終裁決后的3個月內(nèi)提出。
第四條 退稅申請應(yīng)以書面形式提出，并由申請人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。
第五條 退稅申請書應(yīng)附下列證據(jù)和材料：
（一） 申請人及其供應(yīng)商的名稱、地址及有關(guān)情況；
?。ǘ?申請前6個月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的國內(nèi)平均銷售價格、交易筆數(shù)、總金額，對中華人民共和國的平均出口價格、交易筆數(shù)、總金額，對第三國（地區(qū)）的平均出口價格、交易筆數(shù)、總金額；
?。ㄈ?申請前6個月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品的正常價值、出口價格的數(shù)據(jù)；
?。ㄋ模橛嬎銉A銷幅度而必須作出的各種調(diào)整及傾銷幅度的初步計算結(jié)果；
（五） 就其申請退稅的被調(diào)查產(chǎn)品的進口合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及申請人繳納反傾銷稅的憑證；
?。?申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
如果進口商與出口商、生產(chǎn)商無關(guān)聯(lián)關(guān)系，而上述證據(jù)、材料無法由進口商直接提供，則退稅申請應(yīng)包含出口商、生產(chǎn)商的聲明。聲明應(yīng)包括下列內(nèi)容：被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度已經(jīng)降低或消除，且有關(guān)證據(jù)和材料將按照規(guī)定的內(nèi)容和形式同時由出口商、生產(chǎn)商直接提交給商務(wù)部。
第六條 第五條第一款第（一）至（四）項應(yīng)按原反傾銷調(diào)查問卷所要求的內(nèi)容及形式提交。
申請所附證據(jù)、材料應(yīng)包括反傾銷措施所適用產(chǎn)品全部型號的數(shù)據(jù)。出口價格的數(shù)據(jù)，應(yīng)包括申請人的供應(yīng)商對中華人民共和國的全部出口。
第七條 如退稅申請涉及多個供應(yīng)商，應(yīng)分別提出申請。
第八條 申請書應(yīng)分為保密文本（如申請人提出保密申請）和公開文本。保密文本和公開文本均應(yīng)提交1份正本、4份副本。
對要求保密處理的信息，應(yīng)提供一份非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。
第九條 如商務(wù)部經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)退稅申請書及所附證據(jù)和材料不符合本規(guī)則要求的，可要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補充和修改。如申請人未在規(guī)定期限內(nèi)補充和修改，或補充和修改后仍不符合本規(guī)則要求的，商務(wù)部可駁回申請。
第十條 商務(wù)部可以根據(jù)關(guān)于反傾銷調(diào)查實地核查的有關(guān)規(guī)定，對出口商、生產(chǎn)商所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進行實地核查。
如果利害關(guān)系方拒絕核查，商務(wù)部可根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁決，或駁回申請。
第十一條 申請退稅產(chǎn)品在申請前6個月內(nèi)的正常價值、出口價格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。
第十二條 出口價格根據(jù)進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨立購買人的價格推定的，如果申請人有充分的證據(jù)證明，反傾銷稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r格及以后的國內(nèi)銷售價格中，則商務(wù)部在計算推定的出口價格時，不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷稅稅額。
第十三條 如商務(wù)部經(jīng)過審查，傾銷幅度與原裁決結(jié)果相比并未降低，商務(wù)部應(yīng)駁回申請。
第十四條 商務(wù)部駁回申請的，應(yīng)通知申請人并說明理由。
第十五條 商務(wù)部應(yīng)自接到退稅申請之日起于12個月內(nèi)完成退稅審查。
第十六條 商務(wù)部應(yīng)于退稅審查期限屆滿前向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出退稅建議，在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會對退稅建議做出決定后，商務(wù)部將該決定通知申請人和海關(guān)。
第十七條 退稅金額為調(diào)查期內(nèi)已經(jīng)繳納的超過實際傾銷幅度的反傾銷稅稅額。
第十八條 退稅申請的審查結(jié)果不影響原反傾銷措施的效力。
第十九條 退稅申請受理后，就新申請的其他復(fù)審調(diào)查，調(diào)查機關(guān)可以分別審理，也可以合并審理。
第二十條 如經(jīng)審查，商務(wù)部發(fā)現(xiàn)傾銷幅度有所提高，可自主決定發(fā)起期間復(fù)審。
第二十一條 本規(guī)則由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)則自200 年 月 日起施行，原《反傾銷退稅暫行規(guī)則》同時廢止。
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