南通市委書記羅一民
從“江河”邁向“江?！?/strong>
“在江蘇沿海開發(fā)中，我們南通無論從區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是基礎(chǔ)條件來看，都理應(yīng)發(fā)揮主力軍作用。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，南通市委書記羅一民充滿信心地說。
“全國的優(yōu)勢在沿海，江蘇的優(yōu)勢在沿江，南通的優(yōu)勢是有江有海，而且緊靠上海，”羅一民說。去年，南通洋口港和呂四港相繼實(shí)現(xiàn)初步通航，口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)對外開放；世人矚目的蘇通大橋建成通車，崇啟大橋開工建設(shè)，從而結(jié)束了南通“有海無港”、“有江無橋”的歷史?！敖Ｂ?lián)動”使南通從“江河時(shí)代”邁進(jìn)波瀾壯闊的“江海時(shí)代”，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“跨越趕超、全面協(xié)調(diào)”的發(fā)展局面，被譽(yù)為科學(xué)發(fā)展的“南通現(xiàn)象”。
羅一民告訴記者，江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，南通被列為重點(diǎn)建設(shè)的三個(gè)中心城市之一，消息傳到南通，770萬江海兒女歡欣鼓舞，大家為多年來孜孜不倦開發(fā)沿海的成功努力而感到欣慰，但更多的則是感覺到沿海開發(fā)的歷史性新機(jī)遇十分難得?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》對南通的定位都很高，比如，《沿海規(guī)劃》中，明確南通港是國家沿海主要港口，上海國際航運(yùn)中心北翼的重要組成部分；南通為長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的特大城市，是我國獨(dú)具特色的“江海旅游門戶”城市和旅游休閑城市。而《長三角規(guī)劃》則把南通列為核心區(qū)城市，城市功能定位為江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為新材料、新能源基地，交通上定位為區(qū)域性綜合運(yùn)輸樞紐。
在談到如何加快推進(jìn)沿海開發(fā)時(shí)，羅一民說，南通將全面落實(shí)省委“四個(gè)加快”的工作部署，認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的組織實(shí)施，重點(diǎn)把握好江海聯(lián)動、港城聯(lián)動、跨江聯(lián)動、開發(fā)開放聯(lián)動、上下整體聯(lián)動，著力實(shí)現(xiàn)大港口、大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市、大通道建設(shè)“五大突破”，通過沿海開發(fā)、江海聯(lián)動的“強(qiáng)引擎”作用，到2010年，使南通人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2005年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番；到2015年，沿海形成港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展、區(qū)域功能布局合理的新框架，力爭在江蘇江北率先初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過我國東部地區(qū)平均水平，達(dá)到并力爭超過當(dāng)時(shí)上中等收入國家平均水平，把南通建設(shè)成為江蘇出江入海的“第一橋頭堡”、滬蘇通“小金三角”的有力一角。
鹽城市市長李強(qiáng)
變背朝大海為面朝大海
千年滄海桑田，讓鹽城向大海淤長出了683萬畝的茫茫灘涂。江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，使這片神奇的土地第一次走進(jìn)中南海的視野，如何讓這片邊緣之地飛出“金鳳凰”，鹽城市市長李強(qiáng)接受本報(bào)記者專訪時(shí)一語中的：變背朝大海為面朝大海。
李強(qiáng)說，歷史上的鹽城沿海，除了打魚的漁民和曬鹽的工人，再也見不到其他人。位于沿海的鹽城其實(shí)是背朝大海，還是內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)思維。歷史上，沿海的百姓生活非?？?，就是靠打魚種地，靠天吃飯。大海沒有給鹽城帶來多大的實(shí)惠，反而阻隔了鹽城的發(fā)展。6月10日，國務(wù)院通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使鹽城的發(fā)展第一次出現(xiàn)在國家戰(zhàn)略中。這是近來鹽城上上下下議論最多的話題，鹽城的百姓都知道，沿海開發(fā)將給他們的生活帶來很多實(shí)實(shí)在在的好處。
“要把沿海做好，關(guān)鍵是要定位好，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展?！闭勂瘥}城沿海開發(fā)，李強(qiáng)胸有成竹。他認(rèn)為，連云港定位高發(fā)展快，南通區(qū)位好實(shí)力強(qiáng)，而鹽城則是空間廣潛力大。鹽城未來沿海開發(fā)要做的就是大產(chǎn)業(yè)。他告訴記者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車和新能源是鹽城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是江蘇沿海開發(fā)的重要板塊。“鹽城還有綠色的宜居環(huán)境，在發(fā)展中，我們要保持平和的心態(tài)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，既不和連云港比，也不和南通爭?！?/p>
李強(qiáng)說，連云港、鹽城和南通，三個(gè)城市的自然基礎(chǔ)條件不一樣，鹽城版圖最大，幾乎是其他兩市的總和。鹽城空間大，將來的發(fā)展持續(xù)性好，資源豐厚?！把睾ｉ_發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施期將非常長，但戰(zhàn)略機(jī)遇期又非常短，稍縱即逝?！崩顝?qiáng)認(rèn)為，這次江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，其實(shí)就是國家給鹽城出了一個(gè)題目，給了一個(gè)概念、一個(gè)政策，最重要的就是看你怎么做?！拔覀凔}城要抓住這一輪沿海開發(fā)的機(jī)遇，利用國家政策的推動，真正把鹽城的沿海開發(fā)做好，讓鹽城真正面朝大海，春暖花開。”
本報(bào)記者
薛 兵 劉 璞 王 燁石小磊
谷岳飛 宋 嶠 郭小川張凌飛
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