提要:中國有能力在五年內(nèi)將消費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例提高到50%,而這需要政府在社會(huì)保障、退休金以及全民醫(yī)療保健方面積極采取行動(dòng)。中國增加國內(nèi)消費(fèi)的主要困難是說服國民降低過高預(yù)防性儲(chǔ)蓄。中國人過度儲(chǔ)蓄是一種需要,而并非文化基因使然。只要中國政府真正為百姓提供社會(huì)保障,勸導(dǎo)家庭降低儲(chǔ)蓄,就可以改變中國人的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。
美國《麥肯錫季刊》中文網(wǎng)最近發(fā)表一篇在香港對(duì)摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇的專訪,題為《釋放中國消費(fèi)者的消費(fèi)能力》,副題為《摩根士丹利亞洲區(qū)主席探討中國下一次革命的本質(zhì)與前景》,全文如下:
記者:目前,私人消費(fèi)只占中國GDP的大約36%,僅為美國消費(fèi)水平的一半,是歐洲消費(fèi)水平的大約2/3。在過去十年里,中國的私人消費(fèi)占GDP的比例大幅度下降,不斷地考驗(yàn)我們?cè)诂F(xiàn)代全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)史上、在任何其他主要經(jīng)濟(jì)體中從未見過的低水平。為什么中國的消費(fèi)如此之低?你如何解釋這種消費(fèi)率的大幅度下降?
羅奇:我認(rèn)為,中國的消費(fèi)如此之低主要有兩個(gè)原因。當(dāng)鄧小平在20世紀(jì)70年代后期提出改革開放中國經(jīng)濟(jì)時(shí),中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)已瀕臨崩潰的邊緣。因此,他們需要一種能快速見效的應(yīng)對(duì)方案,他們需要這種方案能在很短的時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。所以,投資/出口型的經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生,而且得到了大力推行。這種經(jīng)濟(jì)模式也確實(shí)開始收到立竿見影的效果。
第二個(gè)原因是,當(dāng)中國以出口/投資導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式開始生效時(shí),全球化的理念正日益被世界所接受,貿(mào)易壁壘被打破,全球貿(mào)易在世界GDP中所占的份額開始大幅飆升。因此,中國不僅為自己的目的實(shí)現(xiàn)增長,它也受到貿(mào)易全球化以及增加全球貿(mào)易份額以便提升自我開放的能力的誘惑。
因此,中國一直保持了對(duì)出口和投資的高度重視,而忽視了通過提高私人消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長所需要進(jìn)行的持久努力。中國始終沒有真正有過一個(gè)“補(bǔ)救計(jì)劃”。由于沒有真正重視國內(nèi)私人消費(fèi)和建立(社會(huì))保障網(wǎng),中國今后的發(fā)展將會(huì)遇到很大的問題和麻煩。
記者:為了增加消費(fèi),中國可以采取哪些措施?在你看來,中國提升其消費(fèi)對(duì)GDP的占比最多可達(dá)什么水平?
羅奇:在我過去12至15年對(duì)中國研究中,我體會(huì)到,當(dāng)中國當(dāng)局終于認(rèn)識(shí)到它遇到了一個(gè)嚴(yán)重問題時(shí),千萬不要低估它解決這個(gè)問題的承諾和決心。我認(rèn)為,在5年之內(nèi),將消費(fèi)在GDP中所占比例提高到50%是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),我今年早些時(shí)候在北京已經(jīng)談到了這一點(diǎn)。
我認(rèn)為,中國人能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。這是一個(gè)大舉措,在5年內(nèi),要把消費(fèi)占GDP的比例提高14至15個(gè)百分點(diǎn)。我認(rèn)為,如果在社會(huì)保障、退休金,以及全民醫(yī)療保健方面積極采取行動(dòng),這一目標(biāo)是可以達(dá)到的。
記者:在中國,增加消費(fèi)存在哪些障礙?為了克服這些障礙,您認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人愿意做多大的努力來克服這些障礙?
羅奇:我認(rèn)為,主要的障礙是說服人數(shù)眾多的一代中國工人和中國家庭—————他們?cè)趪衅髽I(yè)改革的名義下被取代下崗,失去了終身的支持(即所謂“鐵飯碗”),也失去了過去在國有企業(yè)體制下享有的社會(huì)保障網(wǎng)—————要使他們相信,開始降低過高的預(yù)防性儲(chǔ)蓄是可行的。有人說:“高儲(chǔ)蓄是亞洲的一種文化現(xiàn)象?!蔽彝耆煌膺@種說法。我認(rèn)為,過度儲(chǔ)蓄主要是一種需要,而并非文化基因使然。只要中國政府當(dāng)局真正為百姓提供社會(huì)保障,勸導(dǎo)中國家庭降低儲(chǔ)蓄,就可以改變儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。
記者:您在《金融時(shí)報(bào)》上發(fā)表的一篇文章中寫道,中國針對(duì)全球金融危機(jī)采取的應(yīng)對(duì)措施在恢復(fù)短期經(jīng)濟(jì)增長方面已經(jīng)取得了成功,但同時(shí)也增大了導(dǎo)致長期經(jīng)濟(jì)問題的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,你警告說,造成“不穩(wěn)定后果”的可能性已經(jīng)增大。您能對(duì)此解釋一下嗎?
羅奇:2008年下半年和2009年,情況相當(dāng)糟糕—————遠(yuǎn)比官方公布的年度GDP同比數(shù)據(jù)可能表明的情況更糟。如果你按照西方慣用的方式,根據(jù)逐個(gè)季度的數(shù)據(jù)重新計(jì)算中國的GDP,就能看出,去年下半年的經(jīng)濟(jì)增長率大幅下跌,幾乎接近于零。
在主要依賴出口的廣東省,出現(xiàn)了大規(guī)模解雇的情況;政府承認(rèn),至少有2000萬外來工失去了工作。因此,中國再一次迫切需要經(jīng)濟(jì)增長,而且是立竿見影的增長。中國對(duì)此采取的應(yīng)對(duì)措施是:首先,啟動(dòng)了4萬億元大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中72%投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然后,放松了對(duì)銀行貸款的約束。他們創(chuàng)造了最高的6個(gè)月放貸紀(jì)錄:在今年1月到6月期間,貸款金額高達(dá)約7萬億元人民幣。
我在為《金融時(shí)報(bào)》所寫的文章中指出,在我看來,由于對(duì)增長的需求是如此迫切,中國政府只能選擇在很短的時(shí)間內(nèi),盡可能獲得最大的增長。他們最終刺激的或許是中國經(jīng)濟(jì)中最失衡的部門:固定資產(chǎn)投資。該部門在去年年底占到了GDP的40%,現(xiàn)在或許已經(jīng)占到GDP的45%以上。在二戰(zhàn)后的現(xiàn)代化時(shí)期,在任何主要的經(jīng)濟(jì)體中,我們都從未看到固定資產(chǎn)投資在GDP中占有如此高的比例。
記者:將中國視為全球經(jīng)濟(jì)增長新的發(fā)動(dòng)機(jī)的想法是否現(xiàn)實(shí)?
羅奇:我認(rèn)為,中國有潛力成為全球經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)主要發(fā)動(dòng)機(jī)。不過,我認(rèn)為,期望中國能在這次后危機(jī)時(shí)代就馬上擔(dān)當(dāng)起這一角色并不現(xiàn)實(shí)。我想,中國還需要花3年(更可能是5年—10年)的時(shí)間,才能使其經(jīng)濟(jì)達(dá)到所需的那種平衡和規(guī)模,能夠去填補(bǔ)由于世界上規(guī)模最大、最有活力、最強(qiáng)大的消費(fèi)者群體(美國消費(fèi)者)的衰落而將要留下的—————或者正在留下的—————空缺。
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