經(jīng)濟(jì)適用房存廢之爭
就在石家莊經(jīng)濟(jì)適用房被指棄購之后，昆明也出現(xiàn)了同樣的情況。在開盤近5個月之后，昆明市子君村經(jīng)濟(jì)適用房仍有一多半的房屋無人問津，價格是其重要原因。
其實，不僅今年，早在2007年，就已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房被棄購的事件。
2007年7月，濟(jì)南204套經(jīng)適房過半被棄購；2008年8月，杭州第一期經(jīng)適房兩成遭棄購；2008年12月，廣州首批經(jīng)適房1170套被棄購；2008年,該年度深圳市388套經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購。
伴隨著這些城市經(jīng)濟(jì)適用房棄購的出現(xiàn)，一些城市的政府官員表示，不再需要經(jīng)濟(jì)適用房。
今年8月20日，廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬表示，廣州市政府有意向要多建廉租房、少建經(jīng)濟(jì)適用房。
廈門市規(guī)劃局局長趙燕菁在接受媒體采訪時表示，經(jīng)濟(jì)適用房的制度設(shè)計在一開始就存在先天缺陷，在制度上千瘡百孔，基本上是不可持續(xù)的。廈門已經(jīng)基本沒有經(jīng)濟(jì)適用房。
在趙燕菁看來，經(jīng)濟(jì)適用房破壞了現(xiàn)有的市場機(jī)制，會誘發(fā)腐敗和欺詐，而且在技術(shù)上無法掌握一個人真實的財務(wù)狀況。
與其觀點相似，北京天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長茅于軾一直以來就反對經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，在他看來，經(jīng)濟(jì)適用房本身是最大的貪污腐敗，它既不講效率，更不講公平，比賭博還要壞。
在早期的經(jīng)濟(jì)適用房中，大戶型、可以上市流通等設(shè)計似乎是在為有錢人建設(shè)。在北京，一度出現(xiàn)開著好車住經(jīng)濟(jì)適用房的場景。
但在我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司控股公司副總胡景輝看來，相比第一代經(jīng)濟(jì)適用房，如今的經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)在制度設(shè)計、監(jiān)管等方面做出了很多改進(jìn)，比如戶型控制在60平方米以下、有限產(chǎn)權(quán)、上市受到限制等等。
“用廉租房替代經(jīng)濟(jì)適用房的做法不可行。”胡景輝說，廉租房的租金維持小區(qū)正常運轉(zhuǎn)都困難，還需要政府貼錢，如果全部建設(shè)廉租房，政府資金壓力太大。而建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，則可以通過出售的方式將資金回籠用于新的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。
面對近期經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)的種種問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉在接受媒體采訪時表示，經(jīng)濟(jì)適用住房是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。各地特別是一些住房價格較高的大中城市，適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房仍然具有重要意義。
“我國住房供求關(guān)系緊張、房價上漲較快的特點短期內(nèi)難以改變，大中城市里多數(shù)新產(chǎn)生的城市家庭需要政府的幫助，才能實現(xiàn)住有所居。”侯淅珉說，如果完全實行政府財政投資建設(shè)廉租房，財力難以承受。而實行經(jīng)濟(jì)適用房政策，政府以土地、稅費優(yōu)惠補貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔(dān)一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實可行性。
“經(jīng)濟(jì)適用房是近一段時間內(nèi)保障低收入人群住房的好辦法，但在政策允許的范圍內(nèi)，是不是也可以進(jìn)行一些探索？”韓東波提出了心中的疑問。
已經(jīng)有一些城市對住房保障進(jìn)行了探索。
韓東波告訴記者，長沙的做法是不建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，給低收入家庭一次性的住房補貼，讓其通過商品房市場解決住房問題。如果在獲得住房補貼之后將所購房屋出售，需要將住房補貼退還政府。在河北，邢臺市也實行了貨幣補貼政策。
但韓東波承認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，補錢的方法可行，但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，這個方法就難以實行。
“全國很多城市都在探索經(jīng)濟(jì)適用房的去留，有的說還要建，有的說不建。我覺得，一個政策出來不能統(tǒng)得太死，關(guān)鍵在于不論用什么方法，把低收入人群住房保障了就好?！表n東波說。（李松濤）
|
