記者（中央電視臺）：在19天前國家統(tǒng)計局剛剛舉行了前三季度的發(fā)布會，從數(shù)據(jù)我們了解到全年保八的目標已經(jīng)不成問題，我們特別想知道從10月份的數(shù)據(jù)來看這樣的判斷是不是依然存在？如果中國經(jīng)濟走走出V字形的回升通道的話，是不是意味著積極的財政政策和適當寬松的貨幣政策是不是可以退出？謝謝！
盛來運：謝謝你的提問！
大家還記得10月22日前三季度的新聞發(fā)布會，當時李曉超司長表示由于咱們國家前三季度GDP增長7.7%，全年保八的目標沒有懸念，我想從10月份的數(shù)據(jù)來看，這種結(jié)論更加明確。根據(jù)10月份的指標我們更有理由相信實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長目標的基礎進一步加強，信心也進一步加強。我想大家可以從幾方面來看。
第一，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快增長。10月份同比增速增長了16.1%，比上個月加快了2.2百分點，環(huán)比增長了0.8個百分點。
第二，從投資來看，投資仍然在高位運行，保持比較快的增長速度，1—10月份投資增長了33.1%，雖然回落了0.2個百分點，但是回落的幅度也不大。因為今年新開工的項目比較多，剛才報的數(shù)據(jù)中也顯示了，新開工項目大幅增加，新開工計劃投資額增長了81.1%，這就支撐投資還會維持比較高的增長速度。
第三，從消費看，剛才談到了10月份消費品市場表現(xiàn)很好，社會消費品零售總額增長了16.2%，同比增速加快了0.7個百分點，而且環(huán)比上升了1.4個百分點。與此同時，居民消費也保持平穩(wěn)增長，前三季度居民的生活消費支出，農(nóng)村的居民增長了12.1%，城市增長了10.5%，無論從農(nóng)村還是城市來看，消費還是保持比較高的速度。
第四，從外需看，我們的出口形勢在逐步的好轉(zhuǎn)，出口的降幅在逐步收窄，10月份工業(yè)出口交貨值下降7.3%，收窄了1.9個百分點，外貿(mào)形勢也在好轉(zhuǎn)。剛拿到的數(shù)據(jù)，10月份外貿(mào)順差是240億元，順差在逐步提高。
第五，從效益指標看，工業(yè)企業(yè)效益和財政收入也在不斷地提升，8、9月份工業(yè)利潤由負轉(zhuǎn)正，而且增長速度還不低，9月份工業(yè)利潤增速達到24.8%，市場的信心在不斷地增強。PMI10月份達到了55.2%，比9月份提升了0.9個百分點，消費信心指數(shù)達到88.8，這些數(shù)字都說明經(jīng)濟增長的動力在增強，基礎在鞏固，全年實現(xiàn)8%的目標是沒有問題的。
同時，我們也不要盲目樂觀，我們還要看到經(jīng)濟運行中存在的一些不穩(wěn)定的因素和風險，從外部環(huán)境來看，雖然三季度以來主要的經(jīng)濟體，像美國經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，開始復蘇。美國第三季度GDP的環(huán)比增速折年率3.5%，由負轉(zhuǎn)正。但是從總的國際形勢來講，我覺得還不容樂觀，外部環(huán)境還是比較嚴峻的。國際上的失業(yè)率還比較高，收入還在繼續(xù)下降，經(jīng)濟自主復蘇的動力還比較弱。
另外，還有金融問題，國際金融危機主要是由次貸危機引起的，一些呆壞帳，一些不良資產(chǎn)實際上并沒有得到根本的根除。據(jù)國際貨幣基金組織的提法，目前全世界范圍內(nèi)不良資產(chǎn)還有3.4萬億美金，至少50%不知道怎么解決。另外，美元還在持續(xù)貶值，美元貶值促進產(chǎn)品價格上升，會產(chǎn)生一些輸入性通脹的壓力，也不利于我們的出口。
從這些因素來看，外部環(huán)境絲毫不能放松警惕；從國內(nèi)的因素看還有結(jié)構(gòu)性的問題，機制性的老問題還沒有從根本上解決。所以，無論從國際、國內(nèi)來看，我們都要時刻關注經(jīng)濟運行中間存在的一些問題，應該說整個國民經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，今后應該說是整個形勢積極向好。下一步一定要按照國務院總體的部署努力做好工作確保國民經(jīng)濟穩(wěn)定快速的增長。謝謝！
本來還有最后一個問題，因為今天是我第一次跟大家見面，咱們再提最后兩個問題。
記者（中國信息報）：最近一個時期經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布有些混亂，幾家部門在發(fā)布相同或者相近的指標，有的是同一指標不同部門在重復發(fā)布，就同一指標發(fā)布出去的部門、單位、個人也很多，這讓社會感到有些混亂無所適從，請問盛司長如何看待這個問題？
盛來運：你說的這種現(xiàn)象我們也感覺到了，確實是存在的。我想強調(diào)兩點。
第一，關于統(tǒng)計項目的調(diào)查和數(shù)據(jù)的發(fā)布，《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務院有關文件有明確的規(guī)定，禁止未經(jīng)申報、未經(jīng)審批的統(tǒng)計項目和重復發(fā)布，我希望我們都對法律有一種敬畏意識，都按法律法規(guī)來辦事。
第二，咱們也多次表示過，國家統(tǒng)計局原則上不發(fā)布預測數(shù)據(jù)，以免影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性，但是現(xiàn)在也確實有一點兒擔憂，現(xiàn)在對同一個指標預測過多，而且差距也比較大，有些數(shù)據(jù)差別不是一個數(shù)量級，這樣會造成公眾的誤判。
記者（農(nóng)民日報）：剛才看到發(fā)布的數(shù)據(jù)里面沒有提到有關就業(yè)的情況，現(xiàn)在就業(yè)的情況不知道怎么樣？尤其是農(nóng)民工就業(yè)的情況，因為在去年這個時候，曾經(jīng)出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，人數(shù)超過1000萬人，今年這個情況怎么樣？
盛來運：關于就業(yè)的數(shù)據(jù)我們是在季度、年度發(fā)布就業(yè)方面的情況。農(nóng)民工的數(shù)據(jù)我現(xiàn)在手上也還沒有拿到，不過因為農(nóng)民工問題很重要，我也愿意講幾句。
大家知道，農(nóng)民工是我們改革開放發(fā)展的一種新生事物，為我們國家的現(xiàn)代化建設作出了重要的貢獻，我想農(nóng)民工將會對我們國家以后的工業(yè)化、城市化，會產(chǎn)生積極作用，所以對農(nóng)民工問題我們也非常的關注，特別是去年，金融危機發(fā)生以后對我們沿海內(nèi)地外向型經(jīng)濟沖擊比較大，當時四季度的時候，大家都在關注農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，當時確實成千上萬的農(nóng)民工因為企業(yè)定單不足暫時回到農(nóng)村。對這個問題社會各界包括政府都非常關注，國家統(tǒng)計局為了搞清楚農(nóng)民工的情況，及時反映農(nóng)民工的就業(yè)情況、流動情況，專門建立了農(nóng)民工的監(jiān)測系統(tǒng)，這也是在有關部委的大力支持下，國家統(tǒng)計局為了應對金融危機采取了一項重要的改革措施，在全國31個省建立了農(nóng)民工監(jiān)測系統(tǒng)，這個系統(tǒng)涉及到的樣本量非常大，涉及到20多萬農(nóng)民工樣本，也是迄今為止我們國家最大的一個農(nóng)民工監(jiān)測系統(tǒng)。這個農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查不僅有年度的調(diào)查、季度的調(diào)查，還對15個省重點的農(nóng)民工輸出地、輸入地進行農(nóng)民工監(jiān)測來全面反映農(nóng)民工的進展情況。
剛才提到農(nóng)民工的就業(yè)情況來看，今年和去年有一個很大不同，實際上也出乎了很多人的意料。去年第四季度的時候，大家都非常關注農(nóng)民工的就業(yè)，擔心農(nóng)民工就業(yè)問題。國務院專門為促進農(nóng)民工的就業(yè)發(fā)了一個文件，在擴內(nèi)需、促增長一攬子方案中特別強調(diào)關注農(nóng)民工的就業(yè)問題。今年以來應該說隨著國民經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，隨著相關政策措施的不斷落實農(nóng)民工的就業(yè)形勢應該說還是不錯的。根據(jù)我們前三季度的監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年外出的農(nóng)民工人數(shù)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外到異地就業(yè)的這部分農(nóng)民工數(shù)是1.52億人，比去年增加了1000萬人，我覺得這是一個非常了不起的成就。在國際經(jīng)濟形勢不好的情況下，出口形勢仍然不好的情況下，咱們國家能夠新增1000多萬農(nóng)民工的就業(yè)崗位，非常不容易。從變化的情況來看，我們看到很重要的一點是，農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的比重提升了2個百分點，以前在16—18%，現(xiàn)在農(nóng)民工在建筑業(yè)的比重提升到20%。為什么有這樣一個變化？實際上很重要的原因就是因為我們擴大投資，特別是在基礎建設領域的投資，而且向中西部傾斜，極大的帶動了農(nóng)民工的就業(yè)。
所以，從這些方面來看，我覺得積極地財政政策和寬松的貨幣政策對促進農(nóng)民工的就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了積極地作用。當然，由于我們國家勞動力比較充足，從總量來講還是供過于求，就業(yè)壓力依然很大，結(jié)構(gòu)性的就業(yè)壓力我相信更大，這也是前一段時間大家關注的大學生的就業(yè)，由于局部地區(qū)和季節(jié)性的定單增多對技工的需求增加，結(jié)構(gòu)性勞動力供不應求是存在的，但是總體上來講壓力還是非常大的。
至于“民工荒”問題，由于現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)，還不好說。但我要告訴大家一個消息，最近為了更進一步的了解勞動力的用工形勢，國家統(tǒng)計局專門又組織一次用工企業(yè)有關勞動力需求情況的調(diào)查，現(xiàn)在正在進行，過不了多久大家會看到相關的結(jié)果。
由于時間問題，今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
|
