價改預期是主要“元兇”
除去壟斷,天然氣價格改革也是這次“氣荒”的“元兇”之一。
“預期天然氣價格要上漲,氣源供應方當然是手中資源拿得越多越好,一旦氣價上漲,就可套利。”在廣東石化界一位人士看來,氣價漲價預期是導致這波“氣荒”更主要的原因,“這已經(jīng)不是壟斷不壟斷的問題,即使天然氣為民營資本運營,他們也毫不猶豫地這樣做?!?/p>
“2009年是國內(nèi)資源價格改革之年,成品油價格改革已邁出了重要一步,從電到水,從油到氣,資源產(chǎn)品的價格改革牽動著各方神經(jīng),也是大勢所趨。天然氣價格改革也在推進中。”一位中石油內(nèi)部人士說。
關于天然氣價格改革問題,國內(nèi)討論已有時日。無論是中石油、中石化還是發(fā)改委有關人士都在各種場合不斷吹風。
去年底,中石油西氣東輸二線項目在新疆啟動,當時中石油規(guī)劃設計院有關專家已透露,隨著西氣東輸二線西段的投產(chǎn),西氣定價之時,很可能國內(nèi)天然氣價格改革也將隨之啟動,鑒于目前國內(nèi)氣價偏低,天然氣價格上漲是早晚的事情。
在10月30日召開的中石化全球投資者電話會議上,中石化財務總監(jiān)也透露,目前國家有關部門要求進一步加快研究天然氣價改方案,價改方向是建立天然氣和替代能源—如燃油、成品油—合理的比價關系。他表示,按照新的定價機制,目前天然氣價格將有一定幅度的提高。
最新的消息則透露,國家發(fā)改委組織的天然氣價格改革方案征求意見已經(jīng)于本月18日結(jié)束,盡管發(fā)改委價格司司長曹長慶表示,天然氣價格改革不會在今年內(nèi)出臺,但業(yè)內(nèi)人士依然認為,天然氣價改不會拖得太久。
氣荒將加速天然氣改革進程
“2005年‘油荒’之后,國內(nèi)討論出臺了成品油價格改革,由于油氣都直接影響到民生問題,這次‘氣荒’的發(fā)生或是一個頗具殺傷力的招數(shù),很可能加速天然氣價格改革的出臺?!睆V東石化界人士表示。
天然氣價格一旦改革,會怎樣改?由于國際油氣能源價格近年的不斷上漲,而國內(nèi)資源價格偏低,專家認為,從與國際接軌和節(jié)能增效的角度,氣價上漲不可避免,國內(nèi)的“高油價”政策也似乎為天然氣價格的向上還是向下定了一個調(diào)子。
另一方面,資源價格改革牽一發(fā)而動全身,對經(jīng)濟民生影響極大,有專家認為,天然氣總體上價格會逐步國際化,在當前面臨通脹預期的格局下,天然氣漲價應該比較謹慎,將充分考慮各方面的承受能力,不會一步到位,一次性漲得太高。
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廣東瓶裝液化氣連漲18周
深圳氣價已突破百元
南方日報訊(記者/蘇稻香)記者從廣東省物價局價格監(jiān)測中心獲悉,上周我省瓶裝液化氣零售價格繼續(xù)加速上漲,比上上周漲2.88%,已連續(xù)上漲18周,再創(chuàng)年內(nèi)新高。這是繼今年上半年我省瓶裝氣均價連跌18周后的再次連續(xù)上漲。預計未來我省瓶裝液化氣價格仍可能繼續(xù)盤升。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至11月17日,廣東省瓶裝氣零售均價為每瓶92.26元,較前一周上漲了2.58元,漲幅達2.88%。其中,廣州市區(qū)氣價達到97元,比前一周漲4.8元,漲幅達5.21%;氣價最高的深圳市區(qū)已連續(xù)五周站在百元關口上,每瓶漲至108.5元,比前一周漲幅達4.83%。
業(yè)內(nèi)人士表示,每年到了年底左右,氣價都會出現(xiàn)上升,但似乎今年的漲價來得特別早。上游氣價上漲、冬季傳統(tǒng)用氣高峰到來等是令液化氣價高漲的重要推手。廣東省物價局有關人士預計,在今后一段時間里,瓶裝氣均價還將有望進一步攀升。
廣東油氣商會燃氣部部長莊榮金表示,考慮到用氣高峰期的到來,從往年的經(jīng)驗看,廣東液化氣仍有上漲空間,但由于廣東氣源相對穩(wěn)定,冬季用氣需求量不像北方那么明顯,預計廣東鬧氣荒的可能性不大。
來自廣州燃氣集團的數(shù)據(jù)表明,近期廣州氣溫驟降,用氣量也大幅度飆升,11月1日至11月18日總共消耗天然氣1310.27萬立方米,日平均用氣量為72.8萬立方米,其中11月18日達到最高用氣量90.8萬立方米,而10月份日均用氣量只有60多萬立方米。
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針對當前部分地區(qū)天然氣供應緊張問題,國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶23日回應說,根本原因是天然氣供需失衡,國家正在采取應急措施。
張國寶在西氣東輸二線工程關鍵設備國產(chǎn)化研制工作啟動暨簽約儀式間隙接受記者采訪時表示,今年冬天來得早,天然氣需求量上得快。目前,西氣東輸一線工程年供氣量達到170億立方米,但與需求相比,今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。
“天然氣的需求量非常旺盛,特別是今年冬天來得要早,雪比往年大,供需矛盾日漸突出?!睆垏鴮氄f,現(xiàn)在天然氣需求出現(xiàn)爆發(fā)(比如過去大家習慣燒蜂窩煤,現(xiàn)在都用天然氣),而供應仍然存在差距。
張國寶分析,缺氣也有價格原因。在相同熱值情況下,天然氣比汽油便宜,使得社會各界更愿意使用天然氣。對于壟斷造成缺氣的說法,他表示不能輕易茍同。
張國寶透露,正在采取一系列措施應對當前天然氣供應緊張局面。比如,采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項目增加供氣等臨時應急措施,緩解今年的供氣緊張。此外,中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn),中石油還在積極考慮建設陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。
對于天然氣價格問題,張國寶說,目前天然氣價格改革方案還在研究中。據(jù)新華社電
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