經(jīng)濟增長方式為何久推不轉(zhuǎn)
在過去30年間,中國的經(jīng)濟增長主要由大量資本、能源和原材料以及勞動力等生產(chǎn)要素推動,而技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻比較低。這種增長方式被包括國際知名學(xué)者在內(nèi)的許多學(xué)者描述為“不可持續(xù)的增長”。支持這種判斷的理論基礎(chǔ)并不復(fù)雜。經(jīng)濟增長理論在上個世紀(jì)50年代就已證明,經(jīng)濟長期增長的引擎是技術(shù)進步而非生產(chǎn)要素。在中國,則把其具體化為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。正是擔(dān)心這種經(jīng)濟增長方式的不可持續(xù),中國一直致力于轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟增長方式。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式問題上,盡管有一股卸磨殺驢的味道,但是最需要弄明白的是,什么是好的經(jīng)濟增長方式,為什么中國的增長方式久而不轉(zhuǎn)?
不能簡單地以技術(shù)進步的貢獻度判別經(jīng)濟增長方式的優(yōu)劣
經(jīng)濟增長源泉有三類:生產(chǎn)要素投入；微觀管理和要素配置；科技創(chuàng)新。這三類源泉對經(jīng)濟增長相對貢獻程度的不同組合,就是經(jīng)濟增長方式。在發(fā)達國家,經(jīng)濟增長主要依靠技術(shù)創(chuàng)新,而且主要依靠自己的原始創(chuàng)新。正基于此,人們通常把依靠要素投入驅(qū)動的經(jīng)濟增長視為粗放型或者外延型的增長方式,認(rèn)為這是不好的增長方式。這種看法有失偏頗。實際上,沒有實現(xiàn)要素充分就業(yè)的增長方式,一定是不好的增長方式；要素投入增加推動的增長方式,不一定是不好的增長方式。原因很簡單。一個經(jīng)濟體相對豐富的生產(chǎn)要素,應(yīng)該是充分就業(yè)的而不是閑置的。我們無法想象,在中國,勞動力無法實現(xiàn)充分就業(yè)的增長方式是好的增長方式。一個經(jīng)濟體相對稀缺的生產(chǎn)要素,更應(yīng)該充分就業(yè)而不是閑置的。在中國,資本相對稀缺,如果現(xiàn)有的經(jīng)濟增長沒有實現(xiàn)稀缺資本的充分利用,那么這種經(jīng)濟增長方式很難被認(rèn)為是好的。
技術(shù)進步根植于經(jīng)濟體的要素稟賦,經(jīng)濟增長方式根植于經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段
經(jīng)濟體不斷積累生產(chǎn)要素并投入生產(chǎn)、擴大市場規(guī)模,是好的增長方式的內(nèi)在要求,是內(nèi)生技術(shù)進步的重要條件。無論是古典經(jīng)濟學(xué)的研究,還是始于上個世紀(jì)80年代中期的內(nèi)生技術(shù)進步理論都認(rèn)為,市場規(guī)模大小是科技進步的重要動力。進入新千年后,人們進一步發(fā)現(xiàn),不僅技術(shù)進步是內(nèi)生的,而且技術(shù)進步的方向也是內(nèi)生的,即技術(shù)進步的方向是偏向充分利用積累速度相對更快的生產(chǎn)要素。這意味著,技術(shù)進步根植于經(jīng)濟體的要素稟賦,經(jīng)濟增長方式根植于經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段。在同一個時間點上,發(fā)展中國家不必強求、也不可能強求擁有與發(fā)達國家相同的經(jīng)濟增長方式。
增長方式轉(zhuǎn)變并非單純的技術(shù)進步問題,而是企業(yè)有沒有依賴技術(shù)進步實現(xiàn)利潤最大化的激勵問題
從現(xiàn)實看,發(fā)展中國家往往渴求和發(fā)達國家一樣的經(jīng)濟增長方式。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長有著本質(zhì)的區(qū)別。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,如果發(fā)展經(jīng)濟、進行產(chǎn)業(yè)升級,那么路在何處?政府沒有先驗信息,企業(yè)也沒有先驗信息,理性的選擇自然是市場主導(dǎo),是騾子是馬由市場檢驗。發(fā)展中國家呢,她的產(chǎn)業(yè)顯然遠沒達到世界產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,如果進行產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)升級到何方、經(jīng)濟如何發(fā)展是有路線圖的。這說明,在發(fā)展中國家,做功課的政府是具有發(fā)展經(jīng)濟的先驗信息的。在中國,政府發(fā)展經(jīng)濟的激勵很強,同時擁有發(fā)展經(jīng)濟的資源和先驗信息,想不主導(dǎo)經(jīng)濟增長及其方式轉(zhuǎn)變是很難的。但有激勵、有資源、有信息,并不能夠確保政府能成功主導(dǎo)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是市場如何配置資源、管理和技術(shù)等增長泉源。畢竟,是市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
企業(yè)是市場上資源配置的主體,其關(guān)心的是創(chuàng)造盡可能多的利潤,而非增長方式的優(yōu)劣好壞。這意味著,對自負(fù)盈虧的企業(yè)而言,選擇什么樣的經(jīng)濟增長方式只是其實現(xiàn)利潤最大化的手段,而非目的。當(dāng)政府所主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式無法成為大多數(shù)企業(yè)利潤最大化的手段時,自然不會成為企業(yè)的選擇。實際上,增長方式轉(zhuǎn)變,并非單純的技術(shù)進步問題,而是企業(yè)有沒有更多地依賴技術(shù)進步實現(xiàn)利潤最大的激勵問題。如果企業(yè)缺乏持續(xù)創(chuàng)新的激勵,即使引進了先進的技術(shù),中國的經(jīng)濟增長方式也不會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
總之,經(jīng)濟增長方式是手段不是目的,不能簡單地以技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻度判別經(jīng)濟增長方式的優(yōu)劣,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變需要在發(fā)展中逐步解決,還有較長的路要走。（徐現(xiàn)祥 作者系中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系系主任、教授）
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