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國際巨頭掌控中國食用油價(jià)格 國儲(chǔ)糧調(diào)控能力弱
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 12 月 14 日 
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   我們是否有平抑油價(jià)的手段?

  前面我們?cè)诤邶埥恼{(diào)查發(fā)現(xiàn),推動(dòng)這輪食用油價(jià)格上漲的并不是成本上升,而是一些企業(yè)人為操縱的結(jié)果。它們只不過是拿成本上升做幌子,獲取更大的利潤。這正是國內(nèi)大豆市場被進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊后造成的結(jié)果。幾大國際糧油巨頭早年間借著低價(jià)大豆,在國內(nèi)攻城掠地,掌握了大部分市場資源。它們是怎么實(shí)現(xiàn)這一步步計(jì)劃?我們有沒有平抑油價(jià)的手段?來聽聽國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟(jì)專家李國祥的觀點(diǎn)。

  漲副是否合理?采訪國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟(jì)專家李國祥。

  社科院經(jīng)濟(jì)專家李國祥:“價(jià)格上漲應(yīng)該是缺乏支撐的。”

  李國祥,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員,他告訴我們,盡管由于天氣原因,今年國內(nèi)大豆出現(xiàn)大幅度減產(chǎn),豆油漲價(jià)在他的預(yù)料之中,但是他認(rèn)為部分企業(yè)漲價(jià)6%——15%,理由并不充分。

  李國祥:“大豆油價(jià)格該不該漲,我們應(yīng)看整個(gè)世界的大豆,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的估計(jì),今年我們世界的大豆供給增長是16%,是大幅度增長。”

  記者注意到,據(jù)總部設(shè)在德國漢堡的行業(yè)期刊【油世界】發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),2008/2009年度全球大豆產(chǎn)量為2.332億噸,低于早先預(yù)測的2.344億噸,但仍高于上年的大豆實(shí)際產(chǎn)量2.22億噸。

  記者:“聽起來很奇怪,為什么全世界的大豆產(chǎn)量在提高,但是中國的大豆油價(jià)格卻漲了?”

  國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華:“國內(nèi)食用植物油對(duì)外依存度很高,60%都要依靠進(jìn)口。”

  周冠華,國家糧食局調(diào)控司副司長,他告訴我們,對(duì)進(jìn)口大豆的高依賴,導(dǎo)致中國在大豆的定價(jià)方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格。目前掌握全球糧食運(yùn)銷的是4家跨國公司,分別是ADM,邦吉、嘉吉,以及路易達(dá)孚,在業(yè)內(nèi)被稱作四大糧商。

  周冠華:“國際大量上,從南美,或者從美國,他們是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈,從生產(chǎn)到收購到港口運(yùn)輸,一直到中國的定價(jià)的話語權(quán)也以他們?yōu)橹?。?/p>

  四大糧商進(jìn)軍中國市場后,迅速發(fā)展壯大。ADM公司與新加坡豐益集團(tuán)共同投資組建了益海嘉里集團(tuán),在國內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)高達(dá)38家,還參股了魯花等國內(nèi)著名的糧油加工企業(yè),堪稱全國最大的糧油加工集團(tuán)。目前,國內(nèi)70%以上的榨油企業(yè)被跨國糧商或控股或參股,已經(jīng)形成了4大糧商控股或參股金龍魚、福臨門、魯花等主要品牌的局面。記者注意到,此次盡管食用油全面提價(jià),但是,漲價(jià)幅度較高也是最早開始漲價(jià)的金龍魚等品種,正是四大糧商旗下或者是控股的品牌。

  周冠華:“整個(gè)食用油比十一月末長了1.3,1.2和1.3, 金龍油上調(diào)了6-6.5,福臨門上漲了20——15,這是小包裝。”

  記者:“為什么這幾個(gè)品種比別的油品漲價(jià)大?”

  周冠華:“像金龍魚福臨門他們占市場份額是比較大的,小包裝市場應(yīng)該占到60%左右,他們占的份額確實(shí)非產(chǎn)高,誰掌握著油料資源,誰就掌握定價(jià)權(quán)?!?/p>

  食用油漲價(jià),生產(chǎn)企業(yè)給出的理由是原料成本推動(dòng)。李國祥分析,本面上看,原料漲價(jià),確實(shí)導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)利潤減少,但從跨國糧商的經(jīng)營模式來看,它們控制著從生產(chǎn)到加工的全部環(huán)節(jié),加工環(huán)節(jié)減少的利潤,其實(shí)早在流通環(huán)節(jié)就已經(jīng)落入跨國糧商的口袋。實(shí)際上,跨國糧商進(jìn)行全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合,從一開始就不是為了微薄的加工利潤,而是看中了大豆貿(mào)易中更可觀的收益。

  李國祥:“每一輪價(jià)格大幅度上漲,最大的獲益者是經(jīng)營商,榨油這一塊應(yīng)該來說它的利潤不會(huì)很高,主要是貿(mào)易這一塊,那是屬于超額利潤,一般的利潤10%就不錯(cuò)了,那他們又能到30%,40%,50% ,那就很可觀了。”

  周冠華:“是不是暴利不好去評(píng)價(jià),但是利潤一定很豐厚,賠本的生意他們不會(huì)做?!?/p>

  隨著跨國資本對(duì)國內(nèi)市場的掌控,國儲(chǔ)糧在食用油領(lǐng)域的調(diào)控能力日顯蒼白,2007年,在跨國糧商的操控下,國內(nèi)食用油價(jià)格猛漲,中儲(chǔ)糧拋出20萬噸食用油平抑油價(jià),市場上卻波瀾不起,隨后的調(diào)查顯示,70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國糧商的倉庫。

  記者:“為什么以往的調(diào)控效果不理想?”

  周冠華:“國家要掌握一定量的儲(chǔ)備,在必要的時(shí)候調(diào)控的時(shí)候,就有物質(zhì)基礎(chǔ)。前些年,我們手中的資源確實(shí)很少?!?/p>

  記者:“這一次調(diào)控,作為糧食主管部門,您有壓力嗎?”

  周冠華:“我們已經(jīng)做好了隨時(shí)競價(jià)銷售大豆,油菜籽包括菜籽油的這種準(zhǔn)備。能保證試產(chǎn)供應(yīng),穩(wěn)定市場價(jià)格,這個(gè)我們很有信心?!?/p>

  半小時(shí)觀察:

  在全球大豆增產(chǎn)的年份里,我們卻要吃著越來越貴的食用油,這樣的反常足以給我們敲響警鐘,在一個(gè)市場里失去核心競爭力,喪失話語權(quán)到底意味著什么?其實(shí),類似這樣的尷尬景象,近些年我們看到還有不少。明明我們是國際鐵礦石市場最大的買家,但即使在全球經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)、鋼鐵業(yè)衰退的時(shí)候,我們?cè)诘V石價(jià)格談判中仍然處處被動(dòng),受制于人,無力撼動(dòng)幾家礦業(yè)巨頭的壟斷地位。明明我們是全球最大的汽車銷售市場和生產(chǎn)大國,但卻沒有一家真正全球化的國產(chǎn)汽車品牌,絕大部分份額還是被幾家國際汽車巨頭瓜分,中國的消費(fèi)者只能花著比國際上高得多的價(jià)格買車,以支付國際巨頭的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。這些反常說明,我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)大國在某些方面還不夠強(qiáng)大,當(dāng)我們習(xí)慣了殺價(jià)競爭的時(shí)候,也應(yīng)該多想想怎么才能把漲價(jià)競爭也變成擅長的殺手锏?! ?/p>

來源: CCTV
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