權(quán)威人士9日向中國證券報記者透露,正在征求意見的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施細則草案有望落實對物流行業(yè)的稅收支持政策,物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率可能統(tǒng)一調(diào)整為3%,具體細節(jié)尚在討論之中。
這位人士介紹,現(xiàn)行的營業(yè)稅稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸與服務(wù)(包括倉儲、代理等)兩大類。運輸、裝卸、搬運的營業(yè)稅稅率為3%,倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%。這樣劃分有礙于物流業(yè)“一體化”運作,也不利于稅收征管。此外,倉儲業(yè)屬于微利行業(yè),營業(yè)稅稅率卻高于運輸業(yè)。因此,將營業(yè)稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為3%,有助于解決行業(yè)稅收的不均衡問題。
除了統(tǒng)一營業(yè)稅稅率外,國家還考慮在三年規(guī)劃期內(nèi)對物流企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收政策,具體包括:給予物流企業(yè)營業(yè)稅優(yōu)惠政策,幫助物流企業(yè)渡過難關(guān);對物流企業(yè)所得稅實行按照一定比例先征后返的政策,返還稅金作為企業(yè)發(fā)展的專項基金;對購置物流設(shè)施設(shè)備的進項增值稅予以返還,對國內(nèi)急需的進口大型物流設(shè)備給予關(guān)稅減免;允許物流設(shè)施設(shè)備加速折舊并予以稅前列支;簡化國有大型物流企業(yè)(企業(yè)集團)內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組并購等行為的審批程序,免除相關(guān)環(huán)節(jié)稅金。
2009年3月,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》公布,但截至目前有關(guān)實施細則尚未出臺。上述人士說,主要原因是物流行業(yè)牽涉的行業(yè)和部門眾多。
由國家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合38個部門成立落實物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作小組,主要負責(zé)實施細則的具體落實工作。在中國物流學(xué)會組織調(diào)研后,提交了包括土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的60條建議,并以此為基礎(chǔ),形成實施細則草案的初稿。目前實施細則草案已上報相關(guān)部門,正在征求意見。
根據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局今年初公布的數(shù)據(jù),2009年物流業(yè)收入較2008年略有增長,但物流企業(yè)效益繼續(xù)下滑。其中,2009年前三季度物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤下降17%,近六成物流企業(yè)利潤額同比負增長,近一成企業(yè)虧損。（周婷）
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