國家宗教事務(wù)局令
第 7 號(hào)
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》已于2010年1月7日經(jīng)國家宗教事務(wù)局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年3月1日起施行。
局 長 王作安
二○一○年一月十一日
宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《宗教事務(wù)條例》和《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指依照《宗教事務(wù)條例》等規(guī)定依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂)和其他固定宗教活動(dòng)處所。
第三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)確保本場(chǎng)所資產(chǎn)安全有效,用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及社會(huì)公益慈善事業(yè)。
第四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)按照《宗教事務(wù)條例》、本辦法和國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,制定本場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理制度,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)管理小組,在本場(chǎng)所管理組織的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本場(chǎng)所的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)管理小組一般由本場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、出納人員等組成。
第六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)、收益受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)。
第七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 會(huì)計(jì)制度
第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》等的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)本場(chǎng)所的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性等負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令宗教活動(dòng)場(chǎng)所會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)臁N毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的檔案,并妥善保管。建檔要求、保管期限、銷毀辦法依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)事務(wù),或者按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《代理記賬管理辦法》的規(guī)定,委托經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不具備前款條件的,可委托相關(guān)宗教團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員代理會(huì)計(jì)事務(wù);或者在登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,聯(lián)合聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員代理其會(huì)計(jì)事務(wù)。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的會(huì)計(jì)、出納和財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由不同的人員擔(dān)任,不得相互兼任。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)人之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系以及其他特殊親近關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
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