鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)13日指出，社會(huì)資本，包括地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資、通過上市公司融資，在我國(guó)鐵路建設(shè)總資金中占比接近30%。
王志國(guó)指出，社會(huì)資本進(jìn)入鐵路目前在政策法規(guī)上沒有任何障礙，社會(huì)資本投資鐵路有幾種方式：一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路，地方與戰(zhàn)略投資者的投資各占一定比例。第二種是把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種是在競(jìng)爭(zhēng)性比較強(qiáng)的、經(jīng)濟(jì)效益比較好的線路，鼓勵(lì)其他的企業(yè)、社會(huì)資本投資鐵路。
王志國(guó)在介紹我國(guó)高速鐵路發(fā)展情況時(shí)說，《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中確定，到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬(wàn)公里以上。鐵道部總規(guī)劃師鄭健則指出，截至去年底，目前我國(guó)在建鐵路的規(guī)模累計(jì)里程數(shù)是3萬(wàn)公里，投資20000億。
對(duì)于中國(guó)高鐵建設(shè)的負(fù)債問題，鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利表示，中國(guó)的高鐵建設(shè)在項(xiàng)目決策前都充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進(jìn)度等，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)上是可行的。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上，資本金的比例按照不低于投資的50%安排，在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)。從整體上看，鐵路債務(wù)水平處于安全、合理、可控水平，2009年全國(guó)鐵路資產(chǎn)負(fù)債率52%，遠(yuǎn)低于許多國(guó)外鐵路公司的水平。
余邦利還表示，中國(guó)高鐵建設(shè)的資金完全有保障，主要是通過以下方面來保障：一是中央和地方政府的支持。二是通過鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部資金積累。三是積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，全面推進(jìn)合資建路，推進(jìn)既有鐵路股份制改革。四是充分利用資本市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。五是加強(qiáng)資金管理，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用效率，降低使用成本。（記者 萬(wàn)晶）
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