長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程正不斷向縱深挺進(jìn)。繼長(zhǎng)三角各主要城市在交通、醫(yī)保、金融、會(huì)展等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的協(xié)作和交流之后，從2010年長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上透出信息，長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流業(yè)整合與提升、長(zhǎng)三角園區(qū)共建和長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老合作正悄然成為長(zhǎng)三角城市群新的融合方向。
提升物流業(yè)加速長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈銜接
近年來(lái)，現(xiàn)代物流業(yè)在我國(guó)快速發(fā)展，尤其是在有“國(guó)際制造業(yè)基地”之稱的長(zhǎng)三角城市群發(fā)展更為迅猛，長(zhǎng)三角正逐漸成為全球的物流中心樞紐。然而，區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃不統(tǒng)一，空間布局和要素配置不合理，信息平臺(tái)的建設(shè)和第三方物流企業(yè)的發(fā)育還跟不上發(fā)展等問(wèn)題明顯影響著長(zhǎng)三角物流業(yè)的運(yùn)行效率。
為加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)的整合和提升，長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)將組織長(zhǎng)三角相關(guān)城市和部門進(jìn)行座談，建立長(zhǎng)三角物流業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。同時(shí)以上海、南京、杭州以及蘇州、無(wú)錫、常州、嘉興、湖州、寧波、南通等城市為重點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，在摸清實(shí)際情況、理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、目標(biāo)定位、整合資源、提升發(fā)展水平的總體方案。
上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳維指出，物流業(yè)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)各大物流企業(yè)可相互合作，形成更大的網(wǎng)絡(luò)，并把原先粗放式的物流運(yùn)營(yíng)模式逐漸精細(xì)化，提升物流運(yùn)營(yíng)的效率。同時(shí)，長(zhǎng)三角各城市之間應(yīng)加強(qiáng)港口、公路、鐵路、航空甚至水路等不同物流模式之間的協(xié)作和銜接，利用各自的優(yōu)勢(shì)，將這些模式組合起來(lái)，形成一個(gè)比較細(xì)致的物流網(wǎng)絡(luò)，提升現(xiàn)代物流業(yè)的服務(wù)水平。
共建園區(qū)調(diào)整長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與布局
園區(qū)是一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與活力的重要體現(xiàn)。長(zhǎng)三角地區(qū)各類現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等園區(qū)對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了有力的支撐作用。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)部分城市之間探索開(kāi)展了園區(qū)合作共建工作，涌現(xiàn)出了一批好的典型，取得了積極的成效，但也存在著規(guī)劃落地、資金籌措、產(chǎn)業(yè)配套等方面的困難和問(wèn)題。為此，長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十次市長(zhǎng)會(huì)議將長(zhǎng)三角園區(qū)共建列為2010年合作專題項(xiàng)目之一。
“可以看到的是，長(zhǎng)三角各城市之間的協(xié)作已越來(lái)越緊密，并且更加具有實(shí)質(zhì)性?！标惥S說(shuō)，“現(xiàn)在長(zhǎng)三角各種各樣的園區(qū)有很多，而且發(fā)展水平參差不齊，園區(qū)與園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作幾乎沒(méi)有，所以不少園區(qū)的運(yùn)營(yíng)效果其實(shí)并不理想，甚至曾有人質(zhì)疑該不該如此大規(guī)模設(shè)立園區(qū)。但長(zhǎng)三角確實(shí)也存在不少運(yùn)作很成功的園區(qū)，上海、昆山、蘇州都有，但它們同時(shí)也面臨著一大難題，就是土地資源稀缺，如果能實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建，那么這些園區(qū)就可以利用他們的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其他的園區(qū)共同發(fā)展。同時(shí)，在園區(qū)周邊形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)配套，從而提升產(chǎn)業(yè)能效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)建整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的空間感?！?/p>
據(jù)悉，長(zhǎng)三角園區(qū)共建專題合作項(xiàng)目將深化研究并完善長(zhǎng)三角園區(qū)共建的體制和機(jī)制，打破園區(qū)共建的各種制約瓶頸，促進(jìn)相關(guān)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的成立，遴選并認(rèn)定若干長(zhǎng)三角園區(qū)共建的示范點(diǎn)，協(xié)助編制共建園區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，協(xié)助組織開(kāi)展共建園區(qū)的招商和推介活動(dòng)，大力促進(jìn)以園區(qū)為紐帶的長(zhǎng)三角地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作交流，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏和協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進(jìn)異地養(yǎng)老增添長(zhǎng)三角城市活力
長(zhǎng)三角地區(qū)作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心之一，老齡人口數(shù)量遠(yuǎn)大于我國(guó)其他地區(qū)，而且在今后幾年仍將保持較快發(fā)展，由此對(duì)長(zhǎng)三角相關(guān)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
目前，長(zhǎng)三角城市養(yǎng)老從經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及照顧護(hù)理老人的方式來(lái)看，主要包括家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老以及家庭與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的混合方式。但是目前這些養(yǎng)老方式地點(diǎn)選擇都在原城市內(nèi)部，而城市發(fā)展所帶來(lái)的種種固有問(wèn)題與老年人本身養(yǎng)老需求的矛盾，是無(wú)法通過(guò)僅僅在城市內(nèi)部進(jìn)行養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變來(lái)解決的。
長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老的基本思路是整合長(zhǎng)三角現(xiàn)有養(yǎng)老資源，采取“公辦民營(yíng)”或“民辦公助”、股份合作的方式發(fā)展異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理引導(dǎo)一線城市老年人口向二、三線城市轉(zhuǎn)移，二、三線城市老年人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，采取長(zhǎng)居式養(yǎng)老、度假式養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、鄉(xiāng)村田園式養(yǎng)老等。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化的重要舉措，異地養(yǎng)老是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展能有效緩解上海、杭州、南京等中心城市人口壓力，緩解養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)城市活力。記者李榮、張良
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