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行政區(qū)劃改革前路明晰 “十二五”期間穩(wěn)妥前行

2010年08月21日17:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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“在我國東西部經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,地域面積差異較大的前提下,目前廣泛推行省直管縣體制還有相當大的難度?!蓖粲駝P對本刊記者說,中央對此問題的表述是“有條件的地方可以探索”,那么在省級行政區(qū)劃暫時穩(wěn)定的條件下,可以選擇人口稠密、行政區(qū)域面積較小、經(jīng)濟社會高度發(fā)達的地區(qū)進行試點,但需要注意幾個變量。

變量一,省級政府要簡政放權,向縣級下放權力,減少省級行政事務量,以利于直管數(shù)量眾多的縣市政府。

變量二,推動包括高速鐵路、高速公路在內(nèi)的交通基礎設施的建設和完善,“至少縣委書記和縣長到省里開會不再耗費大量時間成本”。

變量三,推動電子政務和信息化建設,改變傳統(tǒng)的行政處理模式,提高行政效率。

“省直管縣在減少行政層級的同時,也可以遏制跑官要官現(xiàn)象。雖然矛盾和困難很多,但行政管理體制上的省直管縣是管根本的,在適當?shù)臅r候高層應下決心穩(wěn)妥推動,”竹立家認為。

“‘十二五’期間,我們將按照黨中央和國務院的決策,有條件的地方可依法探索省直接管理縣(市)體制?!睂O秀東說,行政管理體制上的省直管縣,未來仍將繼續(xù)積累經(jīng)驗,持續(xù)探索?!跤浾邨盍?/p>

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