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郝如玉委員:車船稅應(yīng)該以財產(chǎn)凈值征收最合理

2010年10月27日08:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 車船稅 郝如玉 1986年 排量 凈值 稅負(fù)公平 稅種 財產(chǎn) 計稅依據(jù) 車船使用牌照稅

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人民網(wǎng)北京10月26日電 (記者常紅)“車船稅按排量征收,可以比較好的解決稅負(fù)公平問題。一般來說,排量和價格有正相關(guān)的關(guān)系,當(dāng)然這是在同樣的品牌下,不同品牌則不是這樣。但是作為計稅依據(jù)的選擇是多種多樣的,車船稅的選擇應(yīng)該是選財產(chǎn)的凈值,原值減折舊,這是最合理的。但是合理卻不好操作,原值和折舊都是動態(tài)常變的。”此間舉行的十一屆全國人大常委會第17次會議對車船稅法草案進行初次審議。

郝如玉委員說, 新的草案變動不大,整體保持稅負(fù)不變,稅率進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,小汽車是按排量進行調(diào)整,1.6升以下的基本上沒有變化,1.6升以上,越往上調(diào)整的越大,調(diào)整最大的就是4.0升以上的車輛,在稅負(fù)的調(diào)整方面稅收的負(fù)擔(dān)整體不變。

過去是按輛征收,最大的缺點是具有累退性,是最不公平的稅種,即擁有的財產(chǎn)價格高的和低的一樣,這樣的稅負(fù)是累退的。比如3萬元、30萬、300萬的車都是300元,實際負(fù)擔(dān)越來越低,這是典型不公平的稅負(fù)。這次按排量征收,可以比較好的解決這個問題。

郝如玉認(rèn)為,按排量征收,對節(jié)能減排有很大的意義。在征管上,這次提出由公安部門協(xié)助管理,是一大進步。稅收不是國家稅務(wù)總局的稅收,也不是財政部的稅收,是國家稅收,是國家的財政,公安在管理車輛方面數(shù)據(jù)特別全,環(huán)節(jié)、手段特別剛性,征收成本低。所以公安部門應(yīng)該協(xié)助國家來征稅。

“這是第一部由國務(wù)院條例上升為法律的意義很大。我們國家現(xiàn)在是19個稅種,有兩個稅種是由全國人大立法的,17個立法是國務(wù)院發(fā)布條例或者財政部發(fā)布規(guī)定,或者國家稅務(wù)總局發(fā)布辦法來征收?!?/p>

據(jù)了解,截止目前,車船稅已有六十年的歷史,從1951年的車船使用牌照稅開始征起,到1986年車船使用稅條例頒布。1986年稅種性質(zhì)有個比較大的變化,就是變成了使用稅性質(zhì),只有使用的車才征稅。到了2005年又進行一次改動,改成現(xiàn)行的車船稅條例。

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