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社會資金有愿望 還要政策推一把
國家一直鼓勵社會資金參與保障房建設,尤其是鼓勵參與公租房建設。保障房建設任務不斷增加,調動社會資金參與也是必然趨勢。
但記者調研發(fā)現(xiàn),除了在一些工業(yè)園區(qū),園區(qū)企業(yè)愿意出資與園區(qū)管理部門共建一部分類似于職工宿舍的公租房以外,在城市其他地區(qū)、面向更廣泛群體的公租房,鮮有社會資金的參與。
住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人指出,要引導社會資金參與,關鍵是引導房地產開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設和棚戶區(qū)改造。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房,并持有、經營,或由政府回購。
社會資金參與公租房建設運營,最重要的是穩(wěn)定的回報。但目前的情況是,一些參與保障房投資建設的國有企業(yè)不僅沒有賺到錢,甚至由于近年來建筑成本和拆遷補償?shù)纳蠞q,出現(xiàn)了高額虧損,只得通過地方財政補貼彌補虧損。
一家民營房地產企業(yè)負責人曾向記者表示,保障房將占據(jù)未來住房建設的相當比重,是大勢所趨,企業(yè)有投資保障房的愿望。但由于保障房占用資金周期長、投資回報率低、回報周期長等原因,企業(yè)不敢盲目投入。另外,近年來商品房市場火爆,收益大且回報快,企業(yè)更愿意投資商品房開發(fā)?!拔覀冃枰?,只是政府能給予一點點優(yōu)惠措施?!?/p>
“引導房地產開發(fā)企業(yè)參與保障性住房建設,可以分擔政府在保障性住房建設上的壓力,也有助于提升保障性住房的居住品質,是可行的?!比f科集團有關負責人建議,對各類企業(yè)和其他機構投資建設和經營公租房等保障房的,享受與政府投資相同的土地劃撥、政府貼息、稅費減免和信貸扶持政策。并通過創(chuàng)新運行管理、融資等體制機制,充分調動各類企業(yè)和機構投資的積極性,使保障房獲得持續(xù)發(fā)展。