- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
二、我國宏觀經(jīng)濟運行分析
2011年第一季度，中國經(jīng)濟開局良好，繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。消費需求保持穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資和進出口增長較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好，工業(yè)企業(yè)效益改善，居民收入穩(wěn)定增加，但物價上漲較快。2011年第一季度，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)9.6萬億元，同比增長9.7%，增速比上年同期低2.2個百分點；居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲5.0%，比上年同期高2.8個百分點；貿(mào)易逆差10.2億美元，為2005年以來首次出現(xiàn)季度逆差。
(一)消費需求保持穩(wěn)定，投資增速仍在較高水平，對外貿(mào)易出現(xiàn)季度逆差
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，國內(nèi)消費需求保持穩(wěn)定。2011年第一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入5963元，同比增長12.3%，扣除價格因素，實際增長7.1%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2187元，同比增長20.6%，扣除價格因素，實際增長14.3%。第一季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示：居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為54.5%，比上季度高3.4個百分點。第一季度累計，社會消費品零售總額4.3萬億元，同比增長16.3%；實際同比增長11.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費增速快于鄉(xiāng)村，增速差距基本保持穩(wěn)定。第一季度，城鎮(zhèn)消費品零售額3.7萬億元，同比增長16.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額5674億元，同比增長15.8%。
固定資產(chǎn)投資增速仍在較高水平，中西部投資增速明顯快于東部。第一季度，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成3.9萬億元3，同比增長25.0%。其中，國有及國有控股投資1.4萬億元，同比增長17.0%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)投資分別增長21.6%、31.3%和26.5%，中部和西部投資增速明顯快于東部；分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長10.8%、24.8%和25.6%，第二、三產(chǎn)業(yè)投資保持了較高增速。第一季度，城鎮(zhèn)施工項目計劃總投資33.6萬億元，同比增長19.1%，比上年同期低11.3個百分點；城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資2.95萬億元，同比下降12.7%。
進出口較快增長，貿(mào)易出現(xiàn)季度逆差。第一季度，進出口總額8003億美元，同比增長29.5%。其中出口3996億美元，同比增長26.5%；進口4007億美元，同比增長32.6%。進口強勁增長導(dǎo)致出現(xiàn)貿(mào)易逆差10.2億美元，是2000年以后第三次出現(xiàn)季度逆差，此前兩次分別出現(xiàn)在2003年和2004年的第一季度，分別逆差9.7億美元和86.1億美元。第一季度貿(mào)易逆差是在進、出口雙雙快速增長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，且進口增速比出口增速快6.1個百分點。進口增速較快，主要是由于國內(nèi)需求旺盛及進口價格快速上漲所致。第一季度，我國對美國、歐盟順差分別為345.5億美元和294.8億美元，對韓國、日本和東盟分別逆差177.7億美元、150億美元和65.9億美元。第一季度，實際使用外資金額303.4億美元，同比增長29.4%，比上年同期高21.8個百分點。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長
第一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值5980億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.7萬億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.4萬億元，增長9.1%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為6.2%、48.6%、45.2%。
糧食播種面積略有增加，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。據(jù)全國7萬多農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示，2011年全國糧食播種面積將達到11028萬公頃，比上年增加40萬公頃。第一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2142萬噸，同比增長1.8%。
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，企業(yè)效益繼續(xù)增加。第一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%4。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.7%，比上年同期水平高0.1個百分點。工業(yè)企業(yè)效益繼續(xù)增加。第一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10659億元，同比增長32%。第一季度中國人民銀行5000戶工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營景氣指數(shù)在連續(xù)七個季度攀升后，當(dāng)季高位下調(diào)0.2個百分點至71.1%。市場需求總體平穩(wěn)，企業(yè)產(chǎn)品市場需求指數(shù)為63.5%，比上季下降1.8個百分點。其中，國內(nèi)訂單指數(shù)56.9%，比上季下降0.9個百分點，仍徘徊于歷史高位，出口訂單指數(shù)延續(xù)上季以來的回落趨勢，下降0.8個百分點至51.1%。產(chǎn)成品庫存較上季減少，存貨指數(shù)為49.6%，比上季度低0.7個百分點，比上年同期高0.5個百分點；企業(yè)盈利能力穩(wěn)定，企業(yè)盈利指數(shù)為58.2%，比上季度下降2.9個百分點，比上年同期高1.8個百分點。
(三)物價上漲壓力仍然較大
受主要經(jīng)濟體貨幣政策持續(xù)寬松和世界經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇的影響，國際大宗商品價格持續(xù)上漲，全球通脹預(yù)期明顯上升，國內(nèi)輸入性通脹壓力進一步加大。同時在國內(nèi)投資需求拉動和能源、資源、勞動力、土地等成本上升多種因素推動下，我國價格總水平自2009年第二季度開始逐步回升，2010年下半年尤其是第四季度以來價格上漲壓力明顯增大。
居民消費價格漲幅繼續(xù)擴大。第一季度CPI同比上漲5.0%，漲幅比上個季度繼續(xù)擴大0.3個百分點。其中各月漲幅分別為4.9%、4.9%和5.4%，從食品和非食品分類看，食品價格同比上漲11.0%，漲幅比上個季度高0.5個百分點；非食品價格同比上漲2.5%，漲幅比上個季度高0.6個百分點，上漲有所加快；非食品價格的七個大類中，除交通和通信類同比下降0.1%外，其余六類均呈上漲態(tài)勢。從消費品和服務(wù)分類看，消費品價格同比上漲5.4%，比上個季度高0.1個百分點；服務(wù)價格同比上漲4.2%，比上個季度高1.6個百分點，上漲明顯加快。從基期因素和新漲價因素看，第一季度各月，基期因素分別為4.0%、2.7%和3.4%，平均為3.4%；新漲價因素分別為0.9%、2.2%和2.0%，平均為1.7%。從環(huán)比看，除娛樂教育文化用品及服務(wù)類指數(shù)2011年第一季度的平均環(huán)比漲幅與歷史平均水平基本持平外，CPI和其他各分類指數(shù)2011年第一季度的平均環(huán)比漲幅均高于歷史平均水平。
生產(chǎn)價格上漲較快。第一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格5同比上漲7.1%，比上個季度高1.4個百分點，各月同比漲幅分別為6.6%、7.2%和7.3%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲10.2%，比上個季度高1.1個百分點，各月漲幅分別為9.7%、10.4%和10.5%。第一季度，企業(yè)商品價格指數(shù)(CGPI)上漲8.7%，比上季度高0.6個百分點，連續(xù)兩個季度漲幅擴大。按商品用途分類看，CGPI中投資品和消費品價格分別上漲8.1%和9.8%；按商品基本分類看，CGPI中農(nóng)產(chǎn)品(18.70,0.00,0.00%)、礦產(chǎn)品、煤油電和加工業(yè)產(chǎn)品價格同比分別上漲19.3%、14.1%、7%和6.4%。第一季度，全國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格(指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接出售其產(chǎn)品時的價格)同比上漲15.6%，漲幅比同期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)高8.7個百分點，有利于農(nóng)民增收。
進口價格上漲較快。第一季度各月，進口價格同比漲幅分別為11.7%、16.6%和15.5%，平均為14.6%；出口價格同比漲幅分別為11.0%、11.4%和7.5%，平均為10.0%。進口價格同比漲幅快速擴大主要是受國際大宗商品價格持續(xù)上漲的影響。第一季度，紐約商品交易所原油期貨當(dāng)季平均價格環(huán)比上漲11.8%，同比上漲12.0%。布倫特原油現(xiàn)貨當(dāng)季平均價格環(huán)比上漲21.2%，同比上漲37.7%。倫敦金屬交易所銅和鋁現(xiàn)貨當(dāng)季平均價格分別比上季度上漲6.6%和11.4%，比上年同期上漲33.2%和15.6%。國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制，結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況，先后兩次上調(diào)成品油價格，自2月20日起，汽、柴油價格每噸均提高350元，自4月7日起，汽、柴油價格每噸分別提高500元和400元。
專欄 4：大宗商品價格
大宗商品通常指用于生產(chǎn)與消費的大批量買賣的標(biāo)準(zhǔn)化物質(zhì)商品，主要包括三類：一是黃金、原油等金融屬性和避險保值功能較強的商品；二是以有色金屬、黑色金屬為代表的原材料；三是大豆、糖、小麥、棉花、橡膠等農(nóng)產(chǎn)品。目前國際上大多數(shù)大宗商品由具有代表性的國際期貨市場定價，比如紐約商品交易所的西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價格就是國際原油價格的重要參照。衡量大宗商品價格變動的代表性指數(shù)有路透CRB指數(shù)、標(biāo)普高盛商品指數(shù)(S&P GSCI)、IMF商品指數(shù)。這類指數(shù)通常選取經(jīng)濟敏感商品的期貨或現(xiàn)貨價格編制，按商品的貿(mào)易或產(chǎn)量確定權(quán)重并進行動態(tài)調(diào)整，能比較及時靈敏地反映國際大宗商品價格的整體變化。
影響國際大宗商品價格走勢的因素相當(dāng)復(fù)雜，大致分為三類：一是實體經(jīng)濟供求因素。由于大宗商品主要是資源性質(zhì)的非再生能源、原材料，供給缺乏彈性，實體經(jīng)濟增長越強勁，對能源和原材料的需求越大，其價格上漲動力就越強。二是金融因素，即流動性狀況、美元匯率變化、投機活躍程度等。一般而言，國際市場流動性越充裕、投機活動越活躍，大宗商品價格上漲越快。此外，由于大宗商品交易以美元計價，美元升值則價格下降，貶值則上升。三是短期沖擊因素，如突發(fā)事件、氣候、地緣政治等也會通過影響預(yù)期導(dǎo)致大宗商品價格的短期波動加劇。
國際大宗商品價格波動主要通過影響進口價格和預(yù)期等渠道對國內(nèi)價格產(chǎn)生影響，影響程度主要取決于三方面因素，一是大宗商品的進口依存度，二是國內(nèi)消費品市場的供求狀況，三是資源利用效率。從進口依存度看，我國對原油、鐵礦石、銅等能源和金屬的進口依存度均超過50%，這類國際大宗商品價格上漲對國內(nèi)生產(chǎn)者價格以及主要依賴能源、原材料投入的工業(yè)制成品(非食品)價格的影響程度較大；相反，國內(nèi)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品進口依存度較低，國際大宗商品中糧食的價格波動對國內(nèi)食品價格的影響相對較小。從國內(nèi)消費品市場供求狀況看，我國多數(shù)工業(yè)制成品供大于求或供求基本平衡，國際大宗商品價格對國內(nèi)最終消費物價的影響一般小于對生產(chǎn)者價格的影響。從資源利用效率看，2009年我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.78倍，電力消耗是OECD國家的3.5倍，因而，國際大宗商品價格上漲對我國物價水平的影響就會大于資源利用水平更好的發(fā)達國家。相反，日本資源利用效率高，盡管其大宗能源原材料幾乎完全依賴進口，但進口價格大幅上漲對其國內(nèi)物價的影響較小。
近年來，隨著我國經(jīng)濟較快發(fā)展和大宗原材料進口依存度的上升，國際大宗商品價格變動對國內(nèi)物價走勢的影響逐漸增強。國際金融危機以來，國際大宗商品價格先后經(jīng)歷了急劇下跌和較快上漲的大幅波動，從國內(nèi)PPI、非食品CPI與CRB指數(shù)走勢看，其變動趨勢基本一致。2011年以來，在全球經(jīng)濟保持復(fù)蘇態(tài)勢、主要經(jīng)濟體持續(xù)保持寬松政策以及地緣政治沖突的影響下，原油等國際大宗商品價格上漲明顯加快，加劇了國內(nèi)價格上漲的壓力。
應(yīng)對國際大宗商品價格波動對我國物價的影響，既需要通過完善重要能源、原材料儲備體系、多方面開拓國際國內(nèi)資源市場等途徑保障供給安全，更需要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率，加快資源價格改革，降低經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求，從根本上增強抵御國際大宗商品價格波動的能力。
GDP縮減指數(shù)繼續(xù)上升。第一季度，我國GDP為9.6萬億元，實際增長9.7%，GDP縮減指數(shù)(按當(dāng)年價格計算的GDP與按不變價格計算的GDP的比率)變動率為7.2%，比上年同期提高2.4個百分點，比上年提高1.4個百分點。
(四)財政收入保持較快增長，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等財政支出增速較高
第一季度累計，財政收入(不含債務(wù)收入)較快增長，全國財政收入2.6萬億元，同比增長33.1%，比上年同期低0.9個百分點；全國財政支出1.8萬億元，同比增長26%，比上年同期高14.1個百分點。收支相抵，收入大于支出8072億元，收支差額比上年同期增加2775億元。
從財政收入結(jié)構(gòu)看，第一季度累計稅收收入2.34萬億元，同比增長32.4%，比上年同期低3.5個百分點。其中，國內(nèi)增值稅同比增長23.2%，營業(yè)稅同比增長26.3%，國內(nèi)消費稅同比增長21.5%。從支出結(jié)構(gòu)看，各項支出中位居前三位的分別是，社會保障和就業(yè)支出2832.4億元，占15.7%；教育支出2593.3億元，占14.4%；一般公共服務(wù)支出2061.5億元，占11.4%。從增速看，第一季度增長較快的有：醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長55.6%，社會保障和就業(yè)支出同比增長44.5%。
(五)國際收支繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”
2010年，我國國際收支繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”，外匯儲備繼續(xù)增長。其中，經(jīng)常項目順差3054億美元，較上年增長17%；資本和金融項目順差2260億美元，增長25%；全年外匯儲備資產(chǎn)增加4696億美元。2011年第一季度，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀環(huán)境下，我國外匯總體保持凈流入態(tài)勢，外匯儲備增長較快。截止3月末，國家外匯儲備余額30447億美元，較2010年末增加1974億美元。在國內(nèi)外經(jīng)濟基本面以及利差、預(yù)期匯兌收益等因素的共同作用下，預(yù)計2011年未來三個季度，我國仍將保持外匯資金凈流入格局。
外債總規(guī)模增長較快，短期外債余額占比上升。2010年年末，我國外債余額為5489億美元，比上年末增長28.1%，增速比上年提高13.7個百分點。其中，登記外債余額為3377億美元，比上年末上升26.5%；短期外債余額3757億美元，比上年末增長44.9%，占外債余額的68.4%，占比較上年末上升8.0個百分點。