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(七)高耗能投資持續(xù)反彈,節(jié)能減排任務(wù)艱巨
1-11月,六大高耗能行業(yè)投資呈現(xiàn)持續(xù)反彈的態(tài)勢,累計同比增長18.6%,較去年同期加快3.9個百分點(diǎn),占全部投資的13.6%,較年初上升0.9個百分點(diǎn)。其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物質(zhì)制品業(yè)投資增長較快,增速分別為34.6%和29.8%,均高于全部固定資產(chǎn)投資增速。這反映出進(jìn)入2011年以來,投資結(jié)構(gòu)趨于重化,高耗能行業(yè)增加值持續(xù)保持高位,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
(八)投資資金來源增速連續(xù)放緩,民間金融風(fēng)險凸顯
1-11月,固定資產(chǎn)投資資金來源同比增長22.7%,慢于同期投資完成額增速1.8個百分點(diǎn),較上年同期下降3.1個百分點(diǎn),與2000-2010年同期均值低5.3個百分點(diǎn)。其中,國內(nèi)貸款增速放緩明顯,1-11月,同比增長5.9%,比上年同期低18.9個百分點(diǎn),較歷史同期均值低18.8個百分點(diǎn),這主要是貨幣政策收緊環(huán)境下信貸投放減速,此外存款流失加上存貸比限制,也導(dǎo)致信貸投放下降。然而,在信貸資金增速大幅放緩的條件下,投資增速卻仍然保持24.5%的較高水平,除了企業(yè)投資更加依賴自籌資金之外,主要原因是今年以來民間融資等非信貸融資總量不斷加大,在資金面對投資起到了支持作用。這部分資金的利率較高,甚至大大高于企業(yè)的利潤率,使其難以償還借貸,可能造成金融風(fēng)險。
(九)民生領(lǐng)域投資持續(xù)不足,投資改善民生作用亟待加強(qiáng)
1-11月,包括居民服務(wù)、教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、娛樂等領(lǐng)域的民生投資累計同比增長22%,低于全部投資增速2.5個百分點(diǎn),占全部投資比重較上年同期下降了0.3個百分點(diǎn)至3.5%,且低于2003-2010年同期平均值0.2個百分點(diǎn)。長期以來,投資在民生領(lǐng)域的缺口較大,投資增長對于民生改善的支持作用應(yīng)亟待加強(qiáng)。
(十)與出口相關(guān)的制造業(yè)投資增速過快,存在產(chǎn)能過剩風(fēng)險
從1-11月份數(shù)據(jù)看,與出口相關(guān)的制造業(yè)投資增速仍然較快,比如紡織、服裝、皮革、木材、家具等行業(yè)均保持30%-40%左右的增速,在外部環(huán)境不確定性加大的條件下,投資過多地分布于與出口相關(guān)的行業(yè),將可能加大未來產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。
(十一)未來投資將繼續(xù)下滑
受到多方因素影響,投資放緩的趨勢仍將繼續(xù)。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨高成本阻力,升級改造緩慢,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)進(jìn)步缺乏突破的條件下難以對投資形成實(shí)質(zhì)性帶動作用,企業(yè)缺乏新的投資增長點(diǎn),新一輪固定資產(chǎn)設(shè)備更新周期啟動步履維艱。二是房地產(chǎn)開發(fā)投資在持續(xù)嚴(yán)厲的政策調(diào)控下將持續(xù)降溫的態(tài)勢,保障性住房建設(shè)進(jìn)度也將趨緩,導(dǎo)致房地產(chǎn)建設(shè)周期仍將在底部徘徊。三是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折緩慢,歐債危機(jī)呈現(xiàn)不斷蔓延趨勢,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險繼續(xù)加大,這使得制造業(yè)尤其是與出口高度相關(guān)的制造業(yè)將受到較大限制。
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