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限購令松綁還是持續(xù)
在分析機構(gòu)看來,2011年是中國房地產(chǎn)調(diào)控“最嚴厲”、“落實最到位”的一年。其中,對市場殺傷力最大的就屬“限購令”了。
2011年1月26日出臺的新“國八條”中,相關部門就要求各地政府合理制定和公布房價控制目標,出臺具體的限購范圍和標準,明確要求各直轄市、計劃單列市、省會城市必須加入限購。隨后,一線城市中如北京、上海、深圳等地開始出臺限購政策的細則,二三線城市如南京、蘇州乃至臺州、佛山等地也紛紛加入限購大軍。
“限購令”在2011年產(chǎn)生了明顯效果,2012年,該政策還能否在主要城市持續(xù)下去?
關于這個問題,業(yè)界對此早有爭論。全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈去年10月就公開表示,長期采取限購政策與市場配置資源的原則相悖,應更多運用稅收手段調(diào)節(jié)。對此,住建部部長姜偉新回應,“樓市限購政策是行政辦法,是不得已而采取的辦法?!?/p>
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為,2012年中央經(jīng)濟工作會議明確要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸健康發(fā)展,“這表明2012年將會繼續(xù)堅定不移地對房地產(chǎn)進行調(diào)控”。但楊紅旭對《國際金融報》記者表示,受國內(nèi)外復雜經(jīng)濟形勢的影響,及樓市調(diào)控效果的進一步顯現(xiàn),即房價逐漸合理回歸,“預計2012年下半年,政策會進行一定程度的調(diào)整”。
在楊紅旭看來,率先進行“調(diào)整”的很可能還是部分地方政府。具體模式可能是縮短外地人納稅時間、限購范圍縮小至90平米以下的中小戶型(類似長沙)、限購區(qū)域縮小(只限主城區(qū),不限郊區(qū))、允許本地戶籍家庭新購一套房(類似珠海)等。
樓市“大嘴”任志強表示,在全國48個限購城市中,除北京、上海外,大多只要求購房者提供1年社保或納稅證明。因此,他預計,至今年3月,將釋放一批符合條件的購房者,這也會給市場帶來20%左右的新增需求量。
當然,從目前的局面看,一些城市繼續(xù)選擇了限購政策。上海市此前表示,今年上海將繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行國家有關調(diào)控政策,加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度,執(zhí)行住房限購政策,進一步鞏固調(diào)控成果,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。在此之前,北京、廣州、海口、深圳、青島、福州、長春和廈門等城市已表態(tài),今年“限購令”將延續(xù)。
不過,業(yè)內(nèi)人士認為,長遠看,取消“限購令”是大勢所趨。楊紅旭稱,“2010年以來的多個國家文件中,屢屢明確‘在一定時期內(nèi)’實行限購,且從未說過永不退出?!?/p>