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二、“十二五”面臨的形勢
（一）電子信息產(chǎn)業(yè)仍是全球競爭的戰(zhàn)略重點
電子信息產(chǎn)業(yè)具有集聚創(chuàng)新資源與要素的特征，仍是當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領(lǐng)域。新一代信息技術(shù)正在步入加速成長期，帶動產(chǎn)業(yè)格局深刻變革。金融危機以來，不僅美國、日本、歐盟等主要發(fā)達國家和地區(qū)紛紛將發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度，搶占未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭制高點，巴西、俄羅斯、印度等國也著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，增長尤為迅速，競爭在全球范圍內(nèi)更加激烈。
（二）融合創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變革
信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)邊界逐漸模糊，信息通信技術(shù)在各類終端產(chǎn)品中應(yīng)用日益廣泛，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。價值鏈重點環(huán)節(jié)發(fā)生轉(zhuǎn)移，組裝制造環(huán)節(jié)附加值日趨減少，國際領(lǐng)先企業(yè)紛紛立足內(nèi)容及服務(wù)環(huán)節(jié)加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，以爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。制造業(yè)、軟件業(yè)、運營業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系帶來猛烈沖擊，推動產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變革，既為我國帶來發(fā)展的新機遇、新空間，也使我國面臨著新一輪技術(shù)及市場壟斷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級催生新的產(chǎn)業(yè)增長點
在實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變、促進工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級的進程中，信息技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)各領(lǐng)域及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)持續(xù)深化應(yīng)用，綜合集成度不斷提升，與汽車、船舶、機械裝備、新型材料等產(chǎn)品加速融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間。同時，隨著節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，信息技術(shù)在經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域?qū)⒌玫礁鼮樯钊氲膽?yīng)用，形成一批輻射范圍廣、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)新增長點，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實保障。
（四）國內(nèi)外市場環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存
國際市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，新產(chǎn)品、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更為廣闊；國家信息化建設(shè)全面深化，城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速，市場化程度不斷提升，居民收入增長、內(nèi)需擴張、消費結(jié)構(gòu)升級和市場機制完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力、新方向。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人民幣升值壓力增大，生產(chǎn)成本持續(xù)上升，資源和環(huán)境承載力不斷下降，周邊國家和地區(qū)同質(zhì)競爭日益激烈，國際貿(mào)易保護勢力抬頭，以知識產(chǎn)權(quán)、低碳環(huán)保、產(chǎn)品安全為代表的技術(shù)性貿(mào)易限制措施被廣泛使用，對我國電子信息制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成一定的壓力。
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