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蒙西“窩電”調(diào)查
作為內(nèi)蒙古電力集團(tuán)總經(jīng)理,張福生一直在籌建內(nèi)蒙古電力的外送通道。還有一年,他就要退休了。他說(shuō),25年來(lái),作為國(guó)家能源輸出基地,內(nèi)蒙古沒(méi)有一條新增電力外送通道,而他在任職期間可能也看不到了。
在全國(guó),只有內(nèi)蒙古有兩大分別獨(dú)立的電網(wǎng)。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的蒙西電網(wǎng)是中國(guó)唯一獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng),建設(shè)運(yùn)營(yíng)范圍包括呼和浩特、鄂爾多斯等8個(gè)盟市;而“占據(jù)”其他4個(gè)盟市的國(guó)家電網(wǎng)(下稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”)是中國(guó)最大的區(qū)域電網(wǎng),其跨越中國(guó)20多個(gè)省份,并擁有跨網(wǎng)通道投資建設(shè)的權(quán)利。
蒙西大量“窩電”。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府官方數(shù)據(jù)顯示,2011年,內(nèi)蒙古的發(fā)電總裝機(jī)為6500萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第三位。而一位發(fā)電廠負(fù)責(zé)人透露,這其中,每年閑置的裝機(jī)容量就超過(guò)了2000萬(wàn)千瓦。而從發(fā)電能力來(lái)看,蒙西每年至少還可以多發(fā)出1000億度電。
沒(méi)有跨網(wǎng)投資權(quán)限的蒙西電網(wǎng)只能被動(dòng)等待國(guó)網(wǎng)的外送規(guī)劃。但規(guī)劃了8年,電力外送通道無(wú)一條落成。其帶來(lái)的連鎖反應(yīng)就是,“窩電”日益嚴(yán)重,電廠虧損,地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,內(nèi)蒙古陷入了一個(gè)以煤電為核心的產(chǎn)業(yè)惡性循環(huán)。
電廠:蒙西辦的是賠本機(jī),國(guó)網(wǎng)辦的是印鈔機(jī)
距離呼和浩特市110公里處,有一個(gè)表面荒蕪貧瘠,卻蘊(yùn)含大量煤礦資源的小鎮(zhèn)——鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)。
一位當(dāng)?shù)厝烁嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,這樣一個(gè)小鎮(zhèn),2008年開(kāi)始就為鄂爾多斯貢獻(xiàn)超過(guò)200多億元的GDP。
鎮(zhèn)區(qū)周邊都是起伏的山地,每隔幾公里就能看到一個(gè)有著粗大煙囪的發(fā)電廠或是煤礦加工類(lèi)的廠房。跟其他火電廠一樣,內(nèi)蒙古國(guó)電能源投資有限公司的準(zhǔn)大發(fā)電廠猶如一個(gè)孤立的王國(guó)躺在富含煤礦的荒山間,龐大的機(jī)械設(shè)備、高聳密布的變壓器以及寬敞的辦公區(qū)都讓這里顯得靜悄悄的。
準(zhǔn)大發(fā)電廠有兩臺(tái)30千瓦的火電機(jī)組,從5月30日這天開(kāi)始,這兩臺(tái)機(jī)組開(kāi)始全部運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。而在冬春供暖季(每年10月到次年5月),為了保證城市供暖,上網(wǎng)負(fù)荷都給了城市周邊的熱電廠,準(zhǔn)大必須有一臺(tái)機(jī)組休眠半年。
“上網(wǎng)負(fù)荷太小?!睆S長(zhǎng)李保明感嘆,這家投資達(dá)28.5億元的火電廠是按照5500小時(shí)機(jī)組利用率規(guī)劃的,也就是說(shuō),當(dāng)每臺(tái)機(jī)組的一年平均利用率達(dá)到5500小時(shí),電廠就可以達(dá)到盈虧平衡。
然而,“自2007年投產(chǎn)以來(lái),就沒(méi)有見(jiàn)到利潤(rùn)。”李保明向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言,2007年,蒙西已經(jīng)出現(xiàn)“窩電”,上網(wǎng)負(fù)荷始終上不去。前年每臺(tái)機(jī)組的發(fā)電時(shí)間只有4300小時(shí),有一年只有3800小時(shí)。去年情況稍好,發(fā)電4750個(gè)小時(shí),但電廠還是虧損了8369萬(wàn)元。而隨著原煤價(jià)格的上漲,今年一季度,電廠的虧損就達(dá)到4689萬(wàn)元。