- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
內(nèi)蒙古超三成火電閑置 國(guó)電被指壟斷致“窩電”
關(guān)鍵詞： 電力外送 內(nèi)蒙古電力 火電機(jī)組 區(qū)域電網(wǎng) 直流線路
|
|
據(jù)李保明介紹，2006年，4300大卡原煤每噸需要120元人民幣，如今這一價(jià)格已經(jīng)漲到280元。另外，為了鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展，內(nèi)蒙古地方政府優(yōu)先為風(fēng)電上網(wǎng)，進(jìn)一步降低了火電上網(wǎng)負(fù)荷，火電廠虧損進(jìn)一步加劇。
2003年前后，雖然國(guó)家嚴(yán)格限制發(fā)電企業(yè)的審批，不再核準(zhǔn)新的火電廠，但由于剛剛經(jīng)歷了缺電時(shí)期，再加上對(duì)產(chǎn)業(yè)的樂觀預(yù)估，內(nèi)蒙古還是上馬了5家歸屬于地方的國(guó)有火電廠，準(zhǔn)大發(fā)電廠就是其中一個(gè)?！耙呀?jīng)建設(shè)起來，如果不投產(chǎn)，每年要虧損上百億，誰來承擔(dān)這個(gè)損失？”
據(jù)李保明介紹，內(nèi)蒙古西部的傳統(tǒng)火電廠大都是七八年前建成的，絕大多數(shù)都處于虧損。
與他們的情況正好相反，距離這里只有百余公里，是大唐托克托發(fā)電公司、華能北方上都發(fā)電廠、京能岱海發(fā)電廠、華能伊敏發(fā)電廠、內(nèi)蒙古正藍(lán)電廠這5家直供電廠，它們屬于國(guó)網(wǎng)在蒙西的自備電廠，通過獨(dú)立通道直接向華北和東北電網(wǎng)輸電。它們因?yàn)橛袀€(gè)“好婆家”而賺得盆滿缽滿。
“如果我們的上網(wǎng)電量上去了，我們能虧嗎？我們?cè)谶@里按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策勒緊褲腰帶過日子，年年虧損，他們卻用著內(nèi)蒙古的煤、賣著華北電網(wǎng)的電價(jià)，發(fā)出來全是利潤(rùn)，就像是開了印鈔機(jī)似的。”對(duì)于同區(qū)域的不平等待遇，一個(gè)電廠老板有些義憤填膺。
外送：8年不開的兩條出路
6年前，內(nèi)蒙古的電力供過于求的局面已經(jīng)初步形成，為什么內(nèi)蒙古的電力投資沒能及時(shí)剎住車？
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源開發(fā)局局長(zhǎng)王秉軍向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出：第一，國(guó)家政策不配套，國(guó)家啟動(dòng)了“廠網(wǎng)分離”(發(fā)電和電網(wǎng)的分離)后，上網(wǎng)電價(jià)(發(fā)電廠賣給電網(wǎng)公司的電價(jià))實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，這一政策導(dǎo)致五大電力集團(tuán)迅速向能源集中的內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移，投資過快增長(zhǎng)；第二，電力企業(yè)市場(chǎng)化后，必須有市場(chǎng)化的電網(wǎng)配置來輸出產(chǎn)品，但實(shí)際上電網(wǎng)通道配套建設(shè)滯后，最終導(dǎo)致“窩電”加?。坏谌?，全國(guó)資源配置不到位，內(nèi)蒙古應(yīng)該迎接高耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，但目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還不到位，自治區(qū)內(nèi)電力需求不足。
這么多地區(qū)缺電，內(nèi)蒙古富余的電應(yīng)該不愁賣。
早在上世紀(jì)80年代，內(nèi)蒙古便形成了通往華北的兩條線：第一通道“豐泉—萬全”、第二通道“汗?！猎础桨渤恰钡?回500千伏超高壓線路。但25年過去了，蒙西境內(nèi)再?zèng)]有增加一條外送通道。
七八年前，國(guó)網(wǎng)在內(nèi)蒙古啟動(dòng)了跨區(qū)域電力外送通道的項(xiàng)目，只不過這個(gè)項(xiàng)目一改再改，時(shí)間一拖再拖。
國(guó)網(wǎng)有“三縱四橫一環(huán)”的規(guī)劃，其中涉及蒙西8個(gè)盟市的有兩條。一條是錫盟至上海的1000千伏的特高壓交流線路，中間設(shè)有9個(gè)站，后來又將終點(diǎn)站改為了南京。第四通道蒙西到濰坊，也設(shè)有4個(gè)站，后來又調(diào)整為蒙西到長(zhǎng)沙。這兩條線路被稱為第三、第四通道。
2008年，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)成立了特高壓工作部，林峰是特高壓工作部的副主任。5年間，這個(gè)只有五六個(gè)人部門的工作更類似于項(xiàng)目實(shí)施前的“文秘”工作。他們準(zhǔn)備材料，配合國(guó)網(wǎng)做特高壓線路的可行性研究報(bào)告(下稱“可研報(bào)告”)，以及與蒙西各盟市政府進(jìn)行溝通項(xiàng)目涉及到的規(guī)劃、土地、環(huán)保等問題，但5年來，有關(guān)特高壓項(xiàng)目的籌建運(yùn)作并沒有最終落地。