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第三節(jié)深入實(shí)施人才戰(zhàn)略
統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施《民航業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010—2020年)》。培養(yǎng)造就規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的民航業(yè)人才隊(duì)伍。加大人力資源開發(fā)力度,不斷深化人事制度改革,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,營造公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,增強(qiáng)人才隊(duì)伍生機(jī)和活力。
推動(dòng)實(shí)施重大人才工程。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè),全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平、執(zhí)法能力和綜合素養(yǎng)。實(shí)施“重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”,加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)等急需緊缺專門人才培養(yǎng)。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)管理、安全保衛(wèi)等職業(yè)資格準(zhǔn)入制度建設(shè)。實(shí)施“重點(diǎn)區(qū)域人才支持計(jì)劃”,支持西部中小機(jī)場(chǎng),特別是新疆、西藏地區(qū)民航人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“高層次專家隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀年輕人才、中青年專家和行業(yè)拔尖人才。實(shí)施“國際化人才培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)一批熟悉國際民航規(guī)則、能夠參與國際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。依托重大項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)建設(shè),依托民航企業(yè)推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托信息化技術(shù)啟動(dòng)民航遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)。
推進(jìn)民航院校教育改革和發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,按照高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的不同要求,民航院校要合理確定發(fā)展定位,集中力量辦好民航特色專業(yè),培養(yǎng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不同層次的高素質(zhì)人才。積極推動(dòng)教育教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管、簽派、機(jī)場(chǎng)管理等專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。組織實(shí)施“藍(lán)天學(xué)子培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”等。選派民航教師出國進(jìn)修、到民航企業(yè)實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
突出各民航院校辦學(xué)特色。民航大學(xué)要積極培養(yǎng)民航中高層、創(chuàng)新型的工程技術(shù)和管理人才,努力推進(jìn)博士點(diǎn)建設(shè),全面提升民航特色人才培養(yǎng)水平。飛行學(xué)院要堅(jiān)持“以飛為主,協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針,形成年培訓(xùn)飛行員1600人的能力。管理干部學(xué)院要積極發(fā)揮“民航中高級(jí)管理人才培養(yǎng)基地、民航改革與發(fā)展的思想庫”的作用。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院和民航上海中等專業(yè)學(xué)校要大力提高職業(yè)技能教學(xué)水平,加快新校區(qū)建設(shè)。
第四節(jié)積極建設(shè)綠色民航
加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能減排工作體系建設(shè)。提高全行業(yè)對(duì)環(huán)保、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的認(rèn)識(shí)和參與的積極性,完善行業(yè)節(jié)能減排組織架構(gòu)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)節(jié)能減排管理環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)。建設(shè)政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、科研院所提供技術(shù)支撐的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的工作體系。建立民航節(jié)能減排推進(jìn)中心。
全面推進(jìn)節(jié)能減排工作。逐步建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程,積極推動(dòng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)等基礎(chǔ)研究和應(yīng)用,提高國產(chǎn)化水平。航空公司要利用先進(jìn)節(jié)油技術(shù),優(yōu)化管理模式,降低各環(huán)節(jié)能源消耗。機(jī)場(chǎng)和空管要切實(shí)提高運(yùn)行管理效率,減少地面和空中燃油消耗和污染物排放。機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營要積極采用新材料、新能源和節(jié)能新技術(shù),減少能源消耗和噪音等環(huán)境污染。配合推進(jìn)生物航油研究和應(yīng)用。
積極應(yīng)對(duì)氣候變化。積極參與“國際航空與氣候變化”談判和磋商,加強(qiáng)航空碳排放交易機(jī)制等問題的研究,爭(zhēng)取發(fā)展空間。加強(qiáng)與國內(nèi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào),務(wù)實(shí)開展國際交流合作,努力爭(zhēng)取資金、技術(shù)等國際援助,不斷提高我國民航應(yīng)對(duì)全球氣候變化的能力。
專欄6 “十二五”時(shí)期科教和節(jié)能減排重點(diǎn)工程 |
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工程名稱 |
主 要 內(nèi)容 |
科技創(chuàng)新工程 |
建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)重大科技專項(xiàng),建設(shè)科技平臺(tái)、科技園區(qū)。 |
信息化工程 |
建設(shè)和完善新一代全球分銷系統(tǒng)、商務(wù)便捷系統(tǒng)、物流信息平臺(tái)、綜合信息平臺(tái)、航權(quán)航班時(shí)刻管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、檔案信息系統(tǒng)。 |
重大人才培養(yǎng)工程 |
實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、重點(diǎn)區(qū)域人才支持計(jì)劃、高層次專家隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、國際化人才培養(yǎng)計(jì)劃、藍(lán)天學(xué)子培養(yǎng)計(jì)劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃。 |
教育培訓(xùn)工程 |
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)。 |
節(jié)能減排工程 |
優(yōu)化地面運(yùn)行,研發(fā)與推廣航空替代燃料,加裝飛機(jī)翼尖小翼,深化APU替代項(xiàng)目,改造和更新機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,實(shí)施噪音監(jiān)測(cè)和機(jī)場(chǎng)污水垃圾處理。 |