11月1日,“中南六省高校畢業(yè)生就業(yè)工作研討會”在廣州珠江賓館舉行。據(jù)了解,在該次研討會上,100多家來自廣東和廣西、湖南、湖北、江西和四川等中南六省的高校就業(yè)辦主任共聚一堂,就關(guān)于“大學(xué)生就業(yè)”的諸多問題進行了討論。
在該次會議上,廣東省教育廳副廳長李小魯指出,“十一五”期間,全國將有2500萬以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)。由于高校畢業(yè)生就業(yè)工作還面臨著一些長期積累的困難和問題,特別是結(jié)構(gòu)性矛盾突出,將使高校畢業(yè)生與其他求職者之間的競爭將更加激烈。
另一方面,高等教育的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和高等教育職業(yè)方向不明確,將導(dǎo)致高等教育與經(jīng)濟社會矛盾更加突出。而大學(xué)生職業(yè)意識薄弱、觀念陳舊,將導(dǎo)致社會就業(yè)觀念與就業(yè)狀況之間的矛盾更加突出;基層人才匱乏和大學(xué)生不愿意到基層就業(yè)的矛盾在較長時間內(nèi)還會繼續(xù)存在……種種因素的影響,使得“ 十一五”期間高校畢業(yè)生就業(yè)工作還要面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在這種嚴(yán)峻的背景下,面臨著越來越大壓力的大學(xué)生就業(yè)工作今后應(yīng)該何去何從?對此,李小魯提出了自己的有關(guān)幾點思考。
就業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)性不夠流動性大
解決建議:盡快建立專業(yè)化、專家化、職業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)隊伍
目前,廣東省的高校就業(yè)指導(dǎo)人員還是以兼職為主,整個隊伍穩(wěn)定性很差,一般3~4年,有的甚至2~3年就換崗。
隨著傳統(tǒng)的高校就業(yè)指導(dǎo)工作逐步向科學(xué)專業(yè)的職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、職業(yè)咨詢方向發(fā)展,建立一支“專業(yè)化、專家化、職業(yè)化”的就業(yè)指導(dǎo)人員隊伍,顯得十分重要,這是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必不可少的組織保障。
應(yīng)當(dāng)從學(xué)科建設(shè)、職稱評定、身份待遇等方面,為高校就業(yè)指導(dǎo)人員建立一整套制度,解決他們個人發(fā)展的后顧之憂,確保隊伍的穩(wěn)定性,提升隊伍的專業(yè)性。
供需見面會學(xué)生求職成本都已過高
解決建議:政府應(yīng)當(dāng)專項投入建立一個集信息發(fā)布、查詢、交流、遠(yuǎn)程面試等的公益性就業(yè)信息平臺
高校畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)滯后,已不能適應(yīng)畢業(yè)生和用人單位的需求。隨著畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,現(xiàn)場供需見面會的弊端越來越明顯:規(guī)模越來越大,組織成本越來越高;場次越來越多,畢業(yè)生不斷趕場,求職成本越來越高;場內(nèi)人數(shù)越來越多,供需雙方見面的效果越來越差;場面越來越擁擠,安全隱患越來越大……
因此,加強信息化建設(shè),打造一個共享的供需信息平臺越來越顯得必要。目前,人事、勞動、教育等部門都分別建立了各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,但是,出于部門利益考慮,相互封閉,未能實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,導(dǎo)致信息渠道不暢通、崗位信息利用率低,造成“有人沒事干,有事沒人干”的現(xiàn)象。政府應(yīng)當(dāng)專項投入,建立一個集信息發(fā)布、信息查詢、信息交流、遠(yuǎn)程面試等多項功能于一體的公益性就業(yè)信息平臺。
“高就業(yè)率”隱藏“低滿意度”
解決建議:政府可以借鑒發(fā)達國家,建立不同學(xué)歷層次畢業(yè)生的最低薪酬制度
高就業(yè)率可能掩蓋某些矛盾,如果不從政策制定、制度設(shè)計、體制改革、機制建設(shè)等深層次因素方面探索解決方案,這些矛盾有可能激化。
1. 高就業(yè)率掩蓋低滿意度。
近年來,廣東省高校畢業(yè)生持一直續(xù)保持高就業(yè)率。但是,與持續(xù)的高就業(yè)率相伴相隨的,卻是逐年越來越大的就業(yè)壓力。這些壓力歸根結(jié)底是大學(xué)生對就業(yè)狀況的不滿意。教育的不公平、高成本以及傳統(tǒng)的精英情結(jié)等因素,必然產(chǎn)生高就業(yè)期望;就業(yè)期望越高,就業(yè)滿意度就會越低。
為提高畢業(yè)生的就業(yè)滿意度,防止新“讀書無用論”和新“腦體倒掛”現(xiàn)象的出現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展實際,為規(guī)范用人單位的行為,防止“人才高消費”, 政府可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,建立不同學(xué)歷層次畢業(yè)生的最低薪酬制度,引導(dǎo)用人單位理性、合理使用人才,合理配置高校畢業(yè)生資源。
2.高就業(yè)率造成大中城市仍需求旺盛的假象,影響大學(xué)生下基層。
多年以來,廣東省大部分畢業(yè)生都是集中在珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè),尤其是集中在廣州、深圳、佛山、珠海等幾個城市。其實,近幾年來,珠江三角洲的個別地區(qū)、個別領(lǐng)域(比如廣州的教師、醫(yī)療等崗位)已經(jīng)出現(xiàn)了人才飽和、供大于求的狀況,但是持續(xù)的高就業(yè)率掩蓋了這種真實狀況,給畢業(yè)生和家長制造了認(rèn)識上的誤區(qū)。
據(jù)介紹,廣東省廣大的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),尤其是50個山區(qū)縣,人才缺口很大,特別是教育、醫(yī)療、農(nóng)技等人才極其匱乏,嚴(yán)重影響到這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)大學(xué)生到基層和艱苦地區(qū)就業(yè),解決基層和貧困地區(qū)人才短缺問題,是迫在眉睫的工作,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏實質(zhì)性扶持
解決建議:設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務(wù)
目前,鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更多的還只是停留在文件里、口頭上,缺乏實質(zhì)有效的具體措施。
政府除了設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立若干“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,為有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額貸款、辦公場地、辦公設(shè)備、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在申請、登記、審批等方面提供“綠色通道”服務(wù),做好后續(xù)幫扶工作,盡量幫助他們創(chuàng)業(yè)成功。
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