勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)張斌
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，在日前舉行的“2006全國(guó)職業(yè)教育發(fā)展論壇”上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)張斌指出，許多地區(qū)和行業(yè)都存在著技能勞動(dòng)者特別是高技能人才供不應(yīng)求甚至嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，已成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。
當(dāng)前，中國(guó)技能勞動(dòng)者占從業(yè)人員總量比重較低，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量占全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33%，與發(fā)達(dá)國(guó)家技能勞動(dòng)者占從業(yè)人員總量的比重在50%以上的情況相比，有很大差距。技能勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)不合理，特別是高技能人才比例偏低，中國(guó)高級(jí)工以上包括技師和高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者總量的21%，與發(fā)達(dá)國(guó)家高技能勞動(dòng)者比例一般為30%的情況相比，更存在較大差距。特別是制造、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺。
中國(guó)正面臨勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。張斌表示，解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)一大批高技能專門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量就業(yè)向素質(zhì)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出，“十一五”期間在全國(guó)組織實(shí)施五個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃和一項(xiàng)行動(dòng)。
一是實(shí)施“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”，計(jì)劃用5年時(shí)間，在全國(guó)新培養(yǎng)190萬(wàn)名技師和高級(jí)技師，新培養(yǎng)700萬(wàn)名高級(jí)技工，并帶動(dòng)中級(jí)和初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。
二是實(shí)施“下崗失業(yè)人員技能再就業(yè)計(jì)劃”，深入推動(dòng)再就業(yè)培訓(xùn)。計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)2000萬(wàn)下崗失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
三是實(shí)施“能力促創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)200萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
四是實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)4000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展技能培訓(xùn)，并與就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者平等就業(yè)。
五是實(shí)施“國(guó)家技能資格導(dǎo)航計(jì)劃”，全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)和技能成才。計(jì)劃5年內(nèi)組織6000萬(wàn)人次參加職業(yè)技能鑒定，同時(shí)，進(jìn)一步完善技能人才評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)體系建設(shè)。
同時(shí)，在全國(guó)大中城市繼續(xù)實(shí)施“技能崗位對(duì)接行動(dòng)”，為勞動(dòng)者培訓(xùn)后就業(yè)提供有效服務(wù)和大力支持。做好職業(yè)培訓(xùn)工作，需要行業(yè)企業(yè)、院校、政府和社會(huì)各方面共同努力，共同營(yíng)造有利于事業(yè)發(fā)展和技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
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