新華社北京7月8日電(新華社記者吳晶)隨著中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的落實(shí),從今年秋季新學(xué)期開學(xué)起,將有1600萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得資助,占中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的90%。所有農(nóng)村孩子上中職都將得到資助。
今年,中等職業(yè)學(xué)校要繼續(xù)擴(kuò)招50萬人,招生總量達(dá)到800萬人,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)。
落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展,使所有愿意接受中等職業(yè)教育的學(xué)生都能夠上得起學(xué)、順利完成學(xué)業(yè),是當(dāng)前教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
一、促進(jìn)教育公平、加快發(fā)展職業(yè)教育的重大舉措
職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)高技能人才的任務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育。
中等職業(yè)學(xué)校大多數(shù)學(xué)生來自于農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難家庭,為使他們上得起學(xué)并能順利完成學(xué)業(yè),國(guó)家十分重視對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助工作。2006年中央財(cái)政安排了8億元,地方財(cái)政也安排了資金,專項(xiàng)用于資助中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。今年3月,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中鄭重宣布,從今年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。
5月13日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確把中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策納入了國(guó)家整個(gè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,并在經(jīng)費(fèi)安排上實(shí)行重點(diǎn)傾斜。6月,財(cái)政部、教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》兩個(gè)配套文件,就落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策做出了明確規(guī)定。
建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系,是發(fā)展有中國(guó)特色職業(yè)教育的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì),是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)政策將明顯改善我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況,讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果,對(duì)于改變社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念,吸引更多優(yōu)秀青少年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校,確保所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè),具有十分重要的意義。
二、九成學(xué)生受資助,農(nóng)村學(xué)生全惠及
新的中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策,具有鮮明的普惠性。一是覆蓋了經(jīng)政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。對(duì)依法辦學(xué)、規(guī)范管理的民辦中等職業(yè)學(xué)校,在政策的實(shí)施上和公辦學(xué)校一視同仁。二是資助對(duì)象覆蓋所有在校一二年級(jí)農(nóng)村戶籍的學(xué)生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
資助政策全部落實(shí)到位后,受資助的學(xué)生將達(dá)1600萬人,占中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的90%。三是資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,連續(xù)資助兩年,加起來共3000元,可以解決學(xué)生在學(xué)期間的基本生活需要。
2007年秋季開學(xué)實(shí)施新的資助政策體系,中央財(cái)政和地方財(cái)政將安排下半年中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金約82億元,占國(guó)家助學(xué)金總數(shù)154億元的一半以上。2008年全年,中央和地方財(cái)政安排國(guó)家助學(xué)金將達(dá)到308億元,其中中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金也將超過一半。
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