吉林大學(xué)一套以賣地為主要內(nèi)容的還債方案,正在緊張推進(jìn)。
9月12日,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,吉林大學(xué)“完全可以通過(guò)置換土地等方式償還全部債務(wù)?!?/p>
此前的3月19日,吉林大學(xué)在校內(nèi)公布學(xué)校財(cái)務(wù)危機(jī),被輿論推向“高校債殤”的風(fēng)口浪尖。此后,教育部和吉林省均對(duì)吉大的債務(wù)給予了充分的關(guān)注。
成立土地置換辦公室
“賣地還債的想法很早就討論過(guò),但實(shí)質(zhì)性的工作最近幾個(gè)月才起步。”吉林大學(xué)房地產(chǎn)置換辦公室主任方東紅告訴記者。
方原是吉林大學(xué)校辦副主任。今年4月24日,他被學(xué)校黨委任命為專項(xiàng)事務(wù)專員兼房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)置換工作辦公室主任。
這是一個(gè)剛成立不久的新處室,使命是開(kāi)發(fā)學(xué)校廣闊的土地資源,最大限度實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,以償還學(xué)校的巨額債務(wù)。
吉大在長(zhǎng)春市有6個(gè)校區(qū)8個(gè)校園,占地面積611萬(wàn)多平方米,加上在珠海市的新建校區(qū),吉林大學(xué)累計(jì)占地941萬(wàn)平方米,是全國(guó)規(guī)模最大的大學(xué)之一。
方東紅告訴記者,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)置換辦公室有5名工作人員,“主要是進(jìn)行校園規(guī)劃,與政府部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通?!狈綎|紅說(shuō)現(xiàn)在主要是前期準(zhǔn)備工作。
在6月18日召開(kāi)的“吉林大學(xué)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)置換工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”上,方東紅提交了“學(xué)校校園布局規(guī)劃及土地置換方案的調(diào)整建議”,到會(huì)的吉大校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)論。最后,“各方面取得初步共識(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為開(kāi)發(fā)置換工作應(yīng)從快開(kāi)展。”之后的工作便在此基礎(chǔ)上展開(kāi)。
按照方東紅的說(shuō)法,“吉大各校區(qū)都在考慮范圍之內(nèi)。目前,國(guó)內(nèi)外的大房地產(chǎn)商都正在和我們洽談?!?/p>
待價(jià)而沽的校園
記者采訪獲悉,目前位于長(zhǎng)春市中心地段的前衛(wèi)北校區(qū)和朝陽(yáng)校區(qū)被列為出讓的首選校區(qū)。在今年初的一次會(huì)議上,吉大校長(zhǎng)周其鳳表示,“要積極做好前衛(wèi)北區(qū)和朝陽(yáng)校區(qū)的房地產(chǎn)置換和開(kāi)發(fā)工作”。
前衛(wèi)北校區(qū)是老吉林大學(xué)的校本部,位于長(zhǎng)春市政務(wù)商務(wù)金融和文化中心區(qū),堪稱黃金地段。記者發(fā)現(xiàn),諾大的校園不見(jiàn)人蹤,很多角落都已雜草叢生,校區(qū)內(nèi)的古跡鳴放宮雖然巍峨不減當(dāng)年,但已成為民工寓所,空曠的地段則成為駕校的訓(xùn)練場(chǎng)地。
留守北校區(qū)的吉大研究生院學(xué)生工作辦公室老師告訴記者,“校本部都遷到高新區(qū)的新校區(qū)了,這個(gè)校區(qū)現(xiàn)在主要作為實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生已經(jīng)不多?!?/p>
但關(guān)于該校區(qū)的最新進(jìn)展,老師們并不知情。一位住在這里的老教師稱,“去年學(xué)校還征求過(guò)我們的意見(jiàn)。但后來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜?!?/p>
9月19日,長(zhǎng)春市國(guó)土局一位官員告訴記者,吉林大學(xué)現(xiàn)有校園的土地,都是以公共用地的名義“劃撥”的。因此,吉林大學(xué)雖有使用權(quán),但沒(méi)有所有權(quán)。
按照程序,吉林大學(xué)要先做好土地整理工作,包括拆遷安置、土地平整等,而后向國(guó)土部門(mén)提交土地售出申請(qǐng);國(guó)土部門(mén)接到申請(qǐng)后,對(duì)土地的售出價(jià)作出評(píng)估,如果符合收儲(chǔ)條件就會(huì)進(jìn)行估價(jià),并納入土地儲(chǔ)備庫(kù);之后,國(guó)土部門(mén)會(huì)發(fā)布該地塊出讓的公告,組織競(jìng)拍。
目前吉大方面正在進(jìn)行第一步工作。
方東紅告訴記者,校區(qū)土地出讓的方式不一定是招牌掛。但長(zhǎng)春市國(guó)土局官員的說(shuō)法是,“必須招牌掛”。
另外,土地出讓所得,必須直接打入當(dāng)?shù)卣?cái)政賬戶。至于收益如何分成,這位官員表示,“這個(gè)事情得由市政府甚至省政府的一把手才能定。根據(jù)不同情況分配的比例會(huì)有不同?!?/p>
此前,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在談到吉大賣地還債時(shí)透露,“地方政府正在幫助我們積極開(kāi)展這方面的工作。”
據(jù)吉林大學(xué)欠債銀行之一的工商銀行(6.61,0.03,0.46%)吉林省分行相關(guān)人士介紹,目前吉大貸款的大部分仍未繳還,“現(xiàn)在他們只是每年繳清利息?!卑凑占执髮W(xué)官方的說(shuō)法,每年支付給銀行的利息高達(dá)1.7億元,幾乎相當(dāng)于學(xué)校全年的學(xué)費(fèi)收入。
該人士稱,工商銀行吉林省分行沒(méi)有參與吉大賣地的相關(guān)事宜。(李平)
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