從國家統(tǒng)一設(shè)置專業(yè)、包分配工作，到今天“冷熱專業(yè)”走馬燈般地迅速轉(zhuǎn)換，在高校的專業(yè)設(shè)置上，也在經(jīng)歷著從計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)的巨大變化
清華大學(xué)物理系1965級女生高憶陵還清楚地記得當(dāng)年填報高考志愿時的社會潮流?！澳菚r，最熱的專業(yè)是清華大學(xué)的原子物理、工程化學(xué)和工程物理，考生的分?jǐn)?shù)都非常高。到國際關(guān)系學(xué)院學(xué)外語也非常時髦，將來是要搞外交的。當(dāng)然，最提氣的，還是哈爾濱軍事工程學(xué)院，畢業(yè)出來要搞軍工，那是有保密級別的專業(yè)，得出身好的人才能報考。沒想到，畢業(yè)后，他們都去了山溝里的軍工廠?！?/p>
高憶陵說，那時候人們心目中學(xué)科專業(yè)的排序，是工科、理科、教育、文科，“文科絕對沒有理工科吃香，是排在后面的，學(xué)文科也就是畢業(yè)出來當(dāng)當(dāng)老師?！?/p>
這種風(fēng)尚，被北京航空航天大學(xué)高等教育研究所所長雷慶的研究所印證。雷慶在接受本刊記者采訪時指出，在新中國建立后，中國高校的專業(yè)設(shè)置，曾經(jīng)歷過一個全面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、強調(diào)“專業(yè)對口”的時期，那時候的“好專業(yè)”，就是國家建設(shè)最急需的專業(yè)。
文革前：“國家建設(shè)缺什么人才，就設(shè)什么專業(yè)”
在新中國成立以前，中國的高校主要是學(xué)習(xí)西方大學(xué)的模式進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的，以大學(xué)、學(xué)院、系三級為結(jié)構(gòu)層次。1912年，民國政府教育部頒布的《大學(xué)規(guī)程》，將大學(xué)學(xué)科專業(yè)分為文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工七個學(xué)科共39種專業(yè)。
“建國后，中國高校大的專業(yè)調(diào)整共經(jīng)歷過五次?！崩讘c說。
1952年，中國開始了全國大學(xué)的院系調(diào)整，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)分學(xué)校、系兩級的做法，系下設(shè)教研室、專業(yè)。到了1953年，全國高校專業(yè)設(shè)置是215種?！霸诋?dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家按需求設(shè)立專業(yè)。這是第一次專業(yè)調(diào)整?！崩讘c對記者說。
1963年，國務(wù)院編制了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》和《高等學(xué)校絕密、機(jī)密專業(yè)目錄》。這是第一次由國家統(tǒng)一制定高等學(xué)校專業(yè)目錄，其中公開的通用專業(yè)目錄432種，絕密、機(jī)密目錄78種，后者主要分布在國防院校。這是第二次專業(yè)調(diào)整。
“在西方國家，是沒有這樣由國家發(fā)布的高校專業(yè)目錄的”，雷慶說，在美國等西方國家，都是由各個學(xué)校根據(jù)自己的定位和需求設(shè)置專業(yè)，等到專業(yè)有了畢業(yè)生，授予了學(xué)位，就可以進(jìn)入專門的專業(yè)目錄了。而我國當(dāng)時設(shè)置高校專業(yè)的思維，是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)體制是一體的。當(dāng)時百廢待興，急于要把建設(shè)搞上去，各行各業(yè)缺什么人才，就設(shè)什么專業(yè)。這樣也很難有比較長遠(yuǎn)的考慮。而且，這就特別強調(diào)‘專業(yè)對口’，大學(xué)畢業(yè)了，到了崗位工作，馬上就能上手。”
也就是說，那個時代的大學(xué)畢業(yè)生，不存在哪個專業(yè)就業(yè)率高的問題，專業(yè)都是國家設(shè)置的，畢業(yè)生都是國家統(tǒng)一分配。
在這種體制下，專業(yè)劃分越來越細(xì)，甚至出現(xiàn)了單個產(chǎn)品、單項技術(shù)為對象的專業(yè)，如拖拉機(jī)專業(yè)、陶瓷專業(yè)，如果是學(xué)機(jī)械，就可分為紡織機(jī)械、印刷機(jī)械、輕工機(jī)械，如果是學(xué)發(fā)動機(jī)，可以細(xì)分到火箭發(fā)動機(jī)，再分成固體燃料發(fā)動機(jī)和液體燃料發(fā)動機(jī)。這樣，專業(yè)越設(shè)越窄，也越設(shè)越多。
文革后：專業(yè)趨向減少，仍是國家主導(dǎo)
1977年，文革后首次恢復(fù)高考。陳艾拿到招生目錄時都傻了眼，密密麻麻的好幾百種，許多專業(yè)她都是聞所未聞。不過，大家都公認(rèn)的“好專業(yè)”，她腦子里是有的，那就是，文科，最棒的是北京大學(xué)中文系；理科，最棒的是清華大學(xué)物理系。
她很想去報理科專業(yè)。那個時候，人們還是崇尚理科，覺得只有腦子不夠聰明、理科學(xué)不下來的人，才去學(xué)文科。但是，她沒有上過高中，短短幾個月，無論如何也不可能把高中的數(shù)理化啃下來，只有報文科。
她報了文科，而且報的是文科中最“?！钡膶I(yè)：北京大學(xué)中文系。
即使是這樣，她的老爸聽說以后，仍然遺憾不已，只因為她沒去學(xué)理科。
在1977年剛恢復(fù)高考的時候，許多在文革中被撤并的院校還沒有恢復(fù)。而一旦高等教育開始重?zé)ɑ盍ψ呱险?，各種專業(yè)就開始調(diào)整、拓展，發(fā)展了一大批新學(xué)科新專業(yè)。到1980年，全國高校設(shè)置的專業(yè)已達(dá)到1039種，到了1982年，進(jìn)了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》的專業(yè)，達(dá)到登峰造極的1343種。
也就是從這個時候以后，高校的專業(yè)數(shù)量開始往下削減了。
根據(jù)紀(jì)寶成主編的《中國大學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置研究》一書的敘述，早在文革之前，人們已經(jīng)開始感覺到專業(yè)設(shè)置太細(xì)太窄的問題了。1962年時，中國高校的專業(yè)設(shè)置曾經(jīng)達(dá)到過627種，到1963年9月，壓縮到432種(不包括保密專業(yè))，這時已經(jīng)有一些專業(yè)面過窄的專業(yè)被歸并了。
文革以后中國共進(jìn)行過三次全國性的高校專業(yè)調(diào)整。
從1982年開始，為解決改革開放初期高校迅速恢復(fù)中匆忙上馬所造成的專業(yè)設(shè)置混亂的局面，教育部主持了高校本科專業(yè)目錄的修訂工作，到1987年方告結(jié)束，主專業(yè)目錄減少了近一半，變成671種。
1989～1993年，是文革后第二次高校專業(yè)調(diào)整。這時的高等學(xué)校專業(yè)目錄，共504種，歸入10個門類，71個專業(yè)大類，改變了以前以產(chǎn)品或行業(yè)(需要)為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)的情況，開始以學(xué)科(需求)為基礎(chǔ)。
1997～1998年，文革后的第三次專業(yè)調(diào)整中，專業(yè)目錄又由504種減少到249種，分為11個門類(增加了管理學(xué))，仍是71個專業(yè)大類，突出以學(xué)科為基礎(chǔ)來設(shè)置專業(yè)。以前的“保密專業(yè)”，這次也沒有了。
雷慶指出：“文革后的這三次專業(yè)調(diào)整，一是主要解決專業(yè)規(guī)范化、整體化的問題；二是擴(kuò)大了專業(yè)口徑，減少了專業(yè)種類；三是堅持以學(xué)科為基礎(chǔ)來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。而這些調(diào)整的特色是管理上仍以政府為主。”
以政府為主來管理專業(yè)設(shè)置，最顯著的標(biāo)志就是那份“高等學(xué)校本科專業(yè)目錄”。高校要辦學(xué)招生，所設(shè)的專業(yè)仍然必須是從這份目錄中來選。
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