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2010年12月29日16:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（九）中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設(shè)計劃

認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)制度建設(shè)?；拘纬梢浴督逃ā泛汀秳趧臃ā窞橐罁?jù)，以《職業(yè)教育法》為基礎(chǔ)，以經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和辦學(xué)條件等制度為基礎(chǔ)保障，各項規(guī)章制度、管理辦法和執(zhí)行機(jī)制配套齊全、結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的中等職業(yè)教育管理制度體系框架，全面提升宏觀管理和科學(xué)決策水平。

24．落實《職業(yè)教育法》，制定和實施配套政策

認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》，依法制定和實施相應(yīng)的規(guī)范性文件，督促各地落實《職業(yè)教育法》及地方性法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，完善中等職業(yè)教育基礎(chǔ)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化中等職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)和規(guī)范管理。按照《職業(yè)教育法》第27條關(guān)于“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，教育部會同有關(guān)部門印發(fā)原則意見，指導(dǎo)和推動各地依法制定和實施中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足中等職業(yè)教育需求的、穩(wěn)定和可持續(xù)增長的投入保障機(jī)制。會同有關(guān)部門推動各地制定和實施鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育改革發(fā)展的財稅等政策，逐步形成多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的機(jī)制。

配合有關(guān)部門做好《職業(yè)教育法》的修訂工作。以修訂、頒布和實施新的《職業(yè)教育法》為契機(jī)，合理吸收發(fā)達(dá)國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，研究完善促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的重大法律、政策制度，為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加完善的制度保障。頒布中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、中等職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)、中等職業(yè)教育教師職務(wù)（職稱）評聘辦法。制訂和實施《中等職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》；加快落實《教育部、財政部、中國保監(jiān)會關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的通知》要求，加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)管理，健全實習(xí)風(fēng)險管理機(jī)制；推進(jìn)職業(yè)資格證書制度、學(xué)校辦學(xué)條件等領(lǐng)域的專項管理規(guī)范；制訂和實施促進(jìn)校企合作共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰獎勵辦法等。

健全和落實中等職業(yè)教育資助和免學(xué)費政策。切實加強(qiáng)國家助學(xué)金發(fā)放的監(jiān)督管理，確保國家規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)不降低、資助范圍不縮小，保證學(xué)生及時、足額得到國家助學(xué)金。貫徹落實財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作的意見》，完善免學(xué)費工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保落實。

著手籌備2011年全國職業(yè)教育工作會議，明確“十二五”期間中等職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀政策、重大制度和保障措施。

2010年，會同有關(guān)部門印發(fā)指導(dǎo)各地制定和實施中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)的原則意見。2011年，研究制訂《中等職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》等專項管理規(guī)范，促進(jìn)校企合作共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦法、職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰獎勵辦法。2010-2012年，參與修訂《職業(yè)教育法》相關(guān)工作。

25．建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機(jī)制

針對長期存在的部分法律、法規(guī)和政策落實不到位，制約中等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的突出問題，強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)各級政府及其有關(guān)部門、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)依法治教的意識和水平，以有效機(jī)制保障各項法律、法規(guī)和政策落到實處，依法推動中等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

教育部門會同各級督導(dǎo)部門完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估管理辦法，制定中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。會同各級人大、政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對中等職業(yè)教育的執(zhí)法檢查和調(diào)研督察。通過專項調(diào)度、分區(qū)片會、績效公示、工作簡報、專項評估、對話機(jī)制、新聞監(jiān)督等多種方式，健全經(jīng)常性的中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行督促機(jī)制，督促各地區(qū)和各有關(guān)方面落實政策制度規(guī)定的責(zé)任。

2010年，頒布中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估管理辦法、督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，開展中等職業(yè)教育的督導(dǎo)檢查工作；開展專項調(diào)度試點。2011年，開展《職業(yè)教育法》執(zhí)法情況檢查。2012年，開展若干重要工作領(lǐng)域的績效公示。

26．構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的立交橋

堅持以人為本，改革評價考核制度，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)；注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，拓寬學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的途徑，為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機(jī)會和選擇。

扎實推進(jìn)評價考核制度改革，突出學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的考核內(nèi)容，探索學(xué)生綜合素質(zhì)的多種評價方式。通過舉辦每年一屆的全國職業(yè)院校技能大賽，引導(dǎo)各地和職業(yè)學(xué)校健全技能競賽制度，加快形成“校校有比賽、層層有選拔、國家有大賽”的局面，為學(xué)生展示能力、施展才華和走向社會提供平臺。

完善教育體系，促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通與銜接，逐步形成體現(xiàn)終身教育思想的有中國特色的人才培養(yǎng)立交橋。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例；鼓勵中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在職接受繼續(xù)教育，對已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，其工作經(jīng)歷和業(yè)績可作為優(yōu)先錄取的條件之一。

2010年，研究中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校的計劃方案，并開展試點工作。2011年，完善方案，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的試點范圍。2010-2012年，每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽。

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