專題：公務員考試資訊大全
1.較之往年，申論在取材方面跟接近生活，材料是圍繞“怒江水電開發(fā)”展開，形成了反對和支持的兩派，堅持著各自的觀點。
2.貫徹了17大建設環(huán)境友好型社會的概念，材料主旨緊扣可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境。
3.回答問題更具有針對性，要求考生就專門的一則材料，進行觀點的闡述，如“根據給定資料9.，10”“給定資料6”等。
4.問題更加碎片化，文章分為4道題，其中，報考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生的第三題，分成了2道。這樣就一共有5道題目。
2008年國家公務員考試申論參考提綱答案
一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重在爭議。
請根據給定資料1-8指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。(20分)
要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
焦點：國家是否應該在怒江建水電站。
主張：支持方：1.有利于怒江社會經濟的發(fā)展，怒江的確資源有限，水電的發(fā)展有利于就業(yè)，有利于帶動第二、三產業(yè)發(fā)展。2.符合循環(huán)經濟的要求。3.有利于提高怒江地區(qū)百姓生活水平。4.投資少，回報大。
反對方：1.不能直接提高百姓生活，用救濟的方式解決移民問題不是長遠之計，必須給百姓一個生計方式，移民問題不易解決。2.不利于怒江的確原始生態(tài)的保存，怒江地區(qū)風景秀麗，物種豐富，地質構造奇特，傳統(tǒng)民族文化極具特色，這些都可能隨著水電開發(fā)而遭到嚴重破壞。3.不符合百姓的生活方式。4.不經過反復論證的地質情況可行性隨意施工，可能帶來無法彌補的損失。5.水電開發(fā)可能引起嚴重的環(huán)境污染問題。
二、請根據給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。(15分)
要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。
對比我國漫灣水電站與美國田納西河水電開發(fā)后兩種截然不同的結果，我們可以知道水電開發(fā)是可以與發(fā)展當地經濟，提高人民生活水平共同達到的，但必須解決好以下四個問題：第一，處理好水電開發(fā)后國家收益與百姓利益的關系，應遵循公平原則。2.要處理好水電開發(fā)后，移民的生存問題，政府應提倡就業(yè)機會，第三，處理好水電開發(fā)后生態(tài)環(huán)境的保護，應立即采取植樹造林等措施，第四，處理好水電開發(fā)后給百姓帶來的遺留問題，應設置專門機構專職負責。
三、本題僅為限報考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。
“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人”，請說明，這表達了G所長怎樣的觀點。(10分)
要求：簡明、準確地闡釋觀點，不超過200字。
不可單純的支持，反對。根據不同的條件，不同的實施方法，會有不同結果
2，“給定資料6”引述了某學報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復。(15分)
要求：有條理寫出答復內容，有理有據，不考慮行文格式，不超過300字。
1.怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)是不可能。
2.合理規(guī)劃，可持續(xù)開發(fā)。
3.我國國情與發(fā)達國家不同。
四、本題僅為限報考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。
請以“從“怒江水電開發(fā)”說開去”為題，寫一篇文章。(40分)
要求：1.結合給定材料，自選角度
2.符合題意，觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢
3.總字數800-1000字。
從“怒江水電開發(fā)”說開去
開發(fā)怒江水電資源，發(fā)展怒江地區(qū)經濟。
有人支持，有人反對。支持者認為，開發(fā)怒江水電資源與生態(tài)文明的保護并不矛盾，反對者認為，開發(fā)怒江水電資源勢必會破壞了原始的生態(tài)環(huán)境，移民等問題得不到落實解決。
要發(fā)展還是不發(fā)展？答案是肯定的，必須要發(fā)展，關鍵是如何去發(fā)展。
1.完善相關法律、法規(guī)，是怒江開發(fā)建設的保障
2.全面貫徹以科學發(fā)展觀。引領生態(tài)文明建設
3.加大政府資金投入，切實維護移民利益
4.建立以工業(yè)為主，全面發(fā)展農、林、漁、旅游等產業(yè)共同發(fā)展的現代經濟模式。
發(fā)展怒江經濟，應站在保護環(huán)境資源的立場上，將水電建設必須與生態(tài)建設結合起來，實現工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。建立節(jié)約能源資源資源和保護生態(tài)環(huán)境的循環(huán)產業(yè)結構。使得經濟又好又快的發(fā)展，實現經濟社會永續(xù)發(fā)展。
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